| Наименование: | АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АСЕКЕЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ АСЕКЕЕВСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е О проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях на территории Асекеевского сельсовета |
| Дата: | 15.08.2017 |
| Время: | 16:09:51 |
|
О проведении эвакуационных мероприятий
в чрезвычайных ситуациях на территории Асекеевского сельсовета
Во исполнение Федерального Закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях совершенствования координации деятельности органов местного самоуправления при проведении эвакуационных мероприятий в случае угрозы или возникновении чрезвычайной ситуации постановляю:
1.Утвердить Положение о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в границах Асекеевского сельсовета согласно приложению.
(приложение № 1)
2.Рекомендовать руководителям организаций и учреждений, расположенных территории Асекеевского сельсовета, спланировать мероприятия по эвакуации населения в случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
- Постановление вступает в силу со дня его обнародования.
Глава администрации сельсовета Р.Х.Шайдуллин
Приложение № 1
к постановлению главы администрации
муниципального образования
Асекеевский сельсовет
от 15.05.2013 г № 30-п
Положение
о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Асекеевского сельсовета
Раздел 1. Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок планирования организации проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях (далее – ЧС) природного и техногенного характера на территории Асекеевского сельсовета.
1.2.Эвакуационные мероприятия планируются и подготавливаются заблаговременно и осуществляются в случае угрозы или возникновении ЧС.
1.3.Руководство эвакомероприятиями осуществляет глава Асекеевского сельсовета через комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Асекеевский сельсовет (далее – КЧС и ПБ) и эвакокомиссию.
1.4.Планирование организации и непосредственное проведение эвакуации населения возлагается на эвакуационные органы администрации Асекеевского сельсовета.
К эвакуационным органам относятся:
— эвакуационные комиссии;
— пункты временного размещения (далее – ПВР);
— пункты длительного проживания (далее – ПДП).
Раздел 2. Эвакуационные комиссии
2.1.Эвакуационные комиссии создаются в органах местного самоуправления и на объектах экономики, где планируется эвакуация населения, рабочих и служащих.
2.2. Объектовую эвакокомиссию возглавляют руководители предприятий, организаций, учреждений, независимо от формы собственности.
2.3.Эвакуационные комиссии несут полную ответственность за организацию планирования всего комплекса эвакуационных мероприятий.
2.4.Задачами эвакуационных комиссий являются:
— учёт эвакуируемого населения;
— контроль за развёртыванием ПВР, ПДП;
— планирование выделения транспортных средств, задействованных для проведения эвакуационных мероприятий.
2.5.Эвакуационной комиссией разрабатывается План эвакуации с пояснительной запиской в случае возникновения ЧС, который является составной частью Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС.
В этих целях ведется учёт транспортных средств, общественных площадей, используемых под ПВР на территории поселения, а также общественных зданий и сооружений где возможно длительное проживание и жизнеобеспечение эваконаселения.
2.6.ПВР и ПДП создаются постановлением главы администрации Асекеевского сельсовета и предназначены для временного размещения (или длительного проживания) населения, отселяемого из опасных зон (объектов) при угрозе или возникновении ЧС.
Раздел 3. Эвакуация населения
3.1.При получении достоверного прогноза возникновения ЧС эвакуационные комиссии организуют и проводят подготовительные мероприятия, цель которых заключается в создании благоприятных условий для организованного вывоза или вывода населения из зоны ЧС.
3.2.Подготовительные мероприятия:
— приведение в готовность эвакуационных органов, администраций ПВР, ПДП и уточнение порядка их работы;
— уточнение численности населения, подлежащего эвакуации пешим порядком и транспортом;
— распределение транспортных средств;
— подготовка маршрутов эвакуации, установка дорожных знаков и указателей;
— подготовка к развёртыванию ПВР, ПДП и пунктов посадки (высадки);
— проверка готовности систем оповещения и связи;
— приведение в готовность имеющихся защитных сооружений.
3.3.С получением сигнала на проведение эвакуации населения осуществляются следующие мероприятия:
— оповещение руководящего состава эвакоорганов предприятий и организаций, а также населения о начале и порядке проведения эвакуации;
— развёртывание и приведение в готовность эвакокомиссий, администраций ПВР, ПДП;
— сбор и подготовка к отправке в безопасные районы населения, подлежащего эвакуации (отселению);
— подача транспортных средств к пунктам посадки населения на транспорт;
— приём и размещение эвакуируемого населения в безопасных районах, заблаговременно подготовленных по первоочередным видам жизнеобеспечения.
3.4.В целях создания условий для организованного проведения эвакуации планируются мероприятия по следующим видам обеспечения: транспортному, медицинскому, охране общественного порядка, обеспечению безопасности дорожного движения, инженерному, материально-техническому, связи и оповещения, разведки.
3.5.Временное размещение эвакуируемого населения может осуществляться не только по заранее отработанным планам, но и проводится в оперативном порядке. При аварии с аварийно химически опасными веществами вывод (вывоз) населения из зон заражения и временное его размещение производится органами местного самоуправления, руководителями организаций и учреждений в зависимости от реально складывающейся обстановки.
3.6.Эвакуация населения из зон возможного радиоактивного (химического) загрязнения (заражения) проводится в два этапа.
На первом этапе эваконаселение вывозится (выводится) до промежуточных пунктов эвакуации (далее – ППЭ), развертываемых на границах зон возможного загрязнения (заражения).
На втором этапе – от ППЭ в районы временного размещения.
ППЭ обеспечивают учет, регистрацию, дозиметрический контроль, необходимую медицинскую помощь, санитарную обработку и отправку эвакуируемого населения в места его размещения. На ППЭ должен быть создан резерв водителей для подмены водительского состава, работающего в загрязненных (зараженных) районах.
3.7.Размещение эвакуированного населения осуществляется в безопасных районах до особого распоряжения в зависимости от складывающейся обстановки.
3.8.Эвакуация населения из зон катастрофического затопления (наводнения) проводится при угрозе или в случае разрушения гидротехнических сооружений и повышения уровня паводковых вод в реках и других водоёмах, а также при разрушении объектов жизнеобеспечения вследствие возникновения данного стихийного бедствия.
Раздел 4. Пункты временного размещения
4.1.ПВР создаются, как правило, на базе общественных учреждений, размещенных в зданиях большой емкости.
Начальники ПВР и ПДП назначается распоряжением главы администрации.
4.2.Работу по размещению и защите населения администрация ПВР и ПДП проводит под руководством эвакуационной комиссии и КЧС и ПБ совместно с объектами экономики, организациями и учреждениями, отделами ГОЧС, общественной безопасности и мобилизационной подготовки.
4.3.Главная задача ПВР – прием и временное размещение населения, эвакуируемого (отселенного) из опасных зон, а также его защита.
4.4.Организация работы ПВР:
— разворачиваются для работы в мирное время при угрозе или возникновении ЧС с получением распоряжения главы администрации Асекеевского сельсовета или председателя КЧС и ПБ для принятия основных мер по эвакуации населения;
— до приема населения проводится подготовка всех помещений к приему и размещению населения, их герметизация, а также подготовка средств для оказания первой медицинской помощи, уточнение запасов питьевой воды и продуктов питания. Устанавливается связь с КЧС и ПБ;
— с момента прибытия населения ведется его количественный, групповой (по предприятиям) учет, своевременное размещение и оказание необходимой помощи, осуществляются периодические доклады в КЧС и ПБ о ходе приема и временного размещения населения, уточнение складывающейся обстановки и информирование о ней прибывающего населения.
4.5. Действия администрации ПВР при угрозе и возникновении ЧС определяются календарным планом основных мероприятий, где расписывается весь объем работ, время их выполнения и ответственные исполнители.
Раздел 5. Пункты длительного проживания
5.1. Работа на ПДП организуется так же, как и на ПВР. Особенность состоит в том, что здесь ведется персональный учет каждого прибывающего и осуществляется паспортный режим.