СОГЛАСОВАНО: |
УТВЕРЖДАЮ: |
Директор ООО «БСБ» |
Глава АМО Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области |
Д.Б. Кабанов |
Р.М. Хуббатуллин |
“ ” 2021 г. |
“ ” 2021 г. |
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
на проведение оценки воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду (ОВОС) по объекту:
«Рекультивация несанкционированной свалки на земельных участках с кадастровыми номерами 56:05:0305001:102 и 56:05:0305001:314 в селе Асекеево Асекеевского района Оренбургской области»
1. Основание для проведения работ |
Муниципальный контракт № 01533000215210000090001 от 26 октября 2021 г. |
2. Район, пункт, площадка строительства |
Оренбургская область, Асекеевский район, с. Асекеево, земельные участки с кадастровыми номерами 56:05:0305001:102 и 56:05:0305001:314. |
3. Вид строительства |
Ликвидация свалки с последующей рекультивацией земельного участка |
4. Стадия проектирования |
Проектная документация |
5. Сроки начала и окончания работ |
Срок окончания работ 1 декабря 2021 года |
6. Заказчик |
Администрация муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области. Глава муниципального образования Хуббатуллин Ринат Мухаметович. 461710, Оренбургская область, Асекеевский район, с. Асекеево, ул. Набережная д. 13. Телефон: +7 (35351) 2-10-45, факс: +7 (35351)2-10-64. Эл. почта: asekeevosovet@mail.ru. |
7. Генеральная подрядная организация/Исполнитель оценки |
ООО «БСБ». Директор – Кабанов Дмитрий Борисович. 460000, Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Карагандинская, 104, 10. Телефон: +7 (3532) 307-701, 307-702, 307-705. Факс: +7 (3532) 307-701 доб. 119. e-mail: ig-bsb@mail.ru |
8. Цель работ |
Предотвращение/смягчение негативного воздействия существующей свалки на окружающую среду и связанных с ним экологических, социально-экономических и иных последствий. |
9. Краткая характеристика планируемой деятельности |
Ликвидация несанкционированной свалки и последующая рекультивация земельного участка с кадастровыми номерами 56:05:0305001:102 и 56:05:0305001:314. |
10. Объем работ |
1. Выполнить комплексную оценку современного (фонового) состояния компонентов окружающей среды в районе существующей свалки, включая состояние атмосферного воздуха, почвенных, земельных и водных ресурсов, а также биоресурсов. Описать климатические, геологические, гидрологические, ландшафтные, социально-экономические условия на территории в зоне влияния объекта. 2. Рассмотреть различные варианты ликвидации существующей свалки: — сохранение отходов в существующем виде на земельных участках с кадастровыми номерами 56:05:0305001:102 и 56:05:0305001:314 с закрытием его сверху защитной мембраной; — строительство нового, полностью гидроизолированного объекта захоронения в границах предоставленного участка; — вывоз отходов на действующий полигон ТБО и зачистка территории; по всем рассматриваемым вариантам после ликвидации планируется рекультивация земельного участка. — отказ от деятельности (нулевой вариант). 3. При проведении рекультивации земельного участка разработать мероприятия по предотвращению или снижению возможного негативного воздействия на окружающую среду за счет внедрения современных доступных технологий и способов. 4. Разработать рекомендации по проведению экологического мониторинга при рекультивации участка и, в случае устройства объекта захоронения, в пострекультивационный период; 5. Выполнить оценку стоимости комплекса природоохранных мероприятий, а также оценку компенсационных выплат за ущерб различным компонентам окружающей среды при реализации проекта; 6. Обеспечить организацию и проведение публичных обсуждений в форме общественных слушаний Технического задания и материалов оценки воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду (далее – ОВОС); 7. Выполнить корректировку материалов ОВОС по результатам общественных слушаний (при необходимости). |
11. Основные методы проведения ОВОС |
Для оценки воздействия на окружающую среду могут быть использованы следующие методы: — расчетные методы – определение параметров воздействий по утвержденным методикам; — метод аналоговых оценок – определение параметров воздействий с использованием данных по объектам-аналогам; — метод экспертных оценок. |
12. Требования по вариантной проработке |
Рассмотреть следующие варианты ликвидации несанкционированной свалки с последующей рекультивацией земельных участков: 1. Сохранение отходов в существующем виде на земельном участке с кадастровыми номерами 56:05:0305001:102 и 56:05:0305001:314 с закрытием его сверху защитной мембраной; 2. Строительство нового, полностью гидроизолированного объекта захоронения в границах предоставленного участка; 3. Вывоз отходов на действующий полигон ТБО и зачистка территории; по всем рассматриваемым вариантам после ликвидации свалки выполняется рекультивация земельного участка. 4. Отказ от деятельности (нулевой вариант). |
13. Порядок проведения ОВОС и состав материалов |
Порядок выполнения раздела ОВОС и состав материалов регламентируются Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 1 декабря 2020 года N 999 «Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду» (далее – Положение об ОВОС). |
14. Нормативная база |
— Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (с изменениями и дополнениями). — Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. От 31.07.2020) «Об охране окружающей среды». |
15. Особые условия |
Органы местного самоуправления / соответствующие органы государственной власти организуют участие общественности в подготовке и обсуждении материалов ОВОС, в соответствии с п. 4.2. Положения об ОВОС. Заказчик осуществляет информирование общественности о реализации проекта в период проведения ОВОС на всех этапах. Порядок проведения общественных слушаний определяется органами местного самоуправления при участии Заказчика и содействии заинтересованной общественности. Все решения по участию общественности оформляются документально. |
16. Состав работ и содержание материалов ОВОС |
1. Согласование Технического задания на проведение ОВОС и Декларации о намерениях. 2. Подача объявлений о планируемых видах работ в средствах массовой информации 3-х уровней (местный, региональный, федеральный), на официальных сайтах Асекеевского сельсовета и Оренбургского района. Предоставляется информация о Техническом задании на проведение ОВОС, Декларации о намерениях и предварительных вариантах материалов ОВОС, о дате и месте проведения общественных слушаний. 3. Проведение общественных слушаний с утверждением варианта проектной деятельности. 4. Подготовка материалов ОВОС. Типовое содержание материалов по оценке воздействия на окружающую среду: Общие сведения. Заказчик деятельности с указанием официального названия организации (юридического, физического лица), адрес, телефон, факс. Название объекта проектирования и планируемое место его реализации. Фамилия, имя, отчество, телефон сотрудника — контактного лица. Характеристика типа обосновывающей документации. Пояснительная записка по обосновывающей документации. Цель и потребность реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности. Описание альтернативных вариантов достижения цели намечаемой хозяйственной и иной деятельности (различные расположения объекта, технологии и иные альтернативы в пределах полномочий заказчика). Описание возможных видов воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности по альтернативным вариантам. Описание окружающей среды, которая может быть затронута намечаемой хозяйственной и иной деятельностью в результате ее реализации (по альтернативным вариантам). Оценка воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности по альтернативным вариантам, в том числе оценка достоверности прогнозируемых последствий намечаемой инвестиционной деятельности. Меры по предотвращению и/или снижению возможного негативного воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности. Выявленные при проведении оценки неопределенности в определении воздействий намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду. Краткое содержание программ мониторинга и послепроектного анализа. Обоснование выбора варианта намечаемой хозяйственной и иной деятельности из всех рассмотренных альтернативных вариантов. Выводы по результатам оценки экологических аспектов намечаемой хозяйственной и иной деятельности (резюме нетехнического характера). 5. Проведение общественных слушаний по материалам ОВОС с утверждением материалов ОВОС. 6. Участие в общественных слушаниях с составлением проекта протокола совместно с представителями органов исполнительной власти и местного самоуправления. Составление окончательного варианта материалов ОВОС по итогам общественных слушаний. |
17. Требования к материалам ОВОС |
Материалы ОВОС должны быть выполнены в соответствии с законодательными и нормативными требованиями РФ в области охраны окружающей среды, здоровья населения, природопользования, инвестиционного проектирования, а также удовлетворять требованиям региональных законодательных и нормативных документов. |
18. Количество экземпляров материалов раздела ОВОС, передаваемых Заказчику по результатам общественных слушаний |
1. Для согласования Заказчику выдается 1 экземпляр на электронном носителе в формате PDF. 2. После согласования предварительного экземпляра, Заказчику выдаётся окончательный вариант с внесением всех изменений на электронном носителе в формате PDF и в двух экземплярах на бумажном носителе. 3. По запросу Заказчика документация передается в исходном редактируемом формате. |