2 Декларация свалка Асекеево 21221 | Асекеевский сельсовет

Cкачать:

СОГЛАСОВАНО:	УТВЕРЖДАЮ:
Директор ООО «БСБ»	Глава АМО Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области
____________ Д.Б. Кабанов	_____________ Р.М. Хуббатуллин
“___”______________2021 г.	“___”______________2021 г.

ДЕКЛАРАЦИЯ О НАМЕРЕНИЯХ

по рекультивации несанкционированной свалки отходов на землях Асекеевского сельсовета в Асекеевском районе Оренбургской области, на земельных участках с кадастровыми номерами 56:05:0305001:102 и 56:05:0305001:314

Существующая свалка отходов производства и потребления формировалась стихийно на протяжении последних десятилетий на неиспользуемых по прямому назначению участках с кадастровыми номерами 56:05:0305001:102 и 56:05:0305001:314.

Земля после постановки на кадастровый учет имеет категорию сельскохозяйственного назначения. Фактически в сельском хозяйстве не используется.

В настоящее время участки с кадастровыми номерами 56:05:0305001:102 и 56:05:0305001:314 представляют собой пересеченную местность, имеющую естественные и искусственные перепады высот, неравномерно захламленную стихийно накопленными отходами производства и потребления.

Транспортная доступность объекта, (съезд с трассы Бугуруслан – Абдулино, между с. Заглядино и с. Асекеево, в 530 метрах от жилой застройки с. Асекеево), при относительно близком расположении жилой застройки нескольких посёлков провоцирует население на несанкционированный привоз и размещение разнообразных отходов.

Свалка расположена на территории, практически свободной от древесной растительности.

С южной, юго-западной и западной сторон от свалки (на расстоянии от 200 до 800 м) расположена речка Большая Кисла. С восточной стороны в 70 метрах животноводческая ферма. С северной стороны земельные участки сельскохозяйственного назначения, свободные от застройки.

С северной стороны земельной участок не размежеванный, гористый, со значительным перепадом высот, составляющим до 29 %.

Участки с кадастровыми номерами 56:05:0305001:102 и 56:05:0305001:314 имеют небольшой перепад отметок рельефа в продольном направлении вдоль дороги, в пределах 1,5 %, и до 14 % в поперечном направлении. Представляют интерес в плане ведения сельскохозяйственной деятельности.

Непосредственно свалка является местом присутствия грызунов и врановых (семейство птиц отряда воробьинообразных), животных-париев (полудикие собаки неопределённого происхождения). Органическая (пищевая) часть отходов служит кормом для указанных животных.

Наземные сообщества грызунов являются угроой для распространения эпизоотий, что создает угрозу эпидемиологическому благополучию населению с. Асекеево и других посёлков (Заглядино, Старосултангулово и др.)

Расположение свалки вблизи с водным объектом (р. Большая Кисла) угрожает миграцией загрязняющих /токсичных веществ в поверхностные и подземные воды, следствием чего может быть ухудшение экологической ситуации, медико-социальных показателей качества жизни населения, гидрогеологический обстановки в районе.

Этапы работ:

1 этап – выявление условий природопользования рассматриваемой свалкой, которые подлежат качественному и количественному определению в ходе проектно-изыскательских работ. Выбор и утверждение варианта проектной деятельности.

2 этап – Разработка и согласование/утверждение проектно-сметной документации для ликвидации свалки и последующей рекультивации земельного участка.

3 этап – фактическое исполнение работ по Муниципальному контракту: ликвидация свалки с дезинфекцией, дезинсекцией и дератизацией территории, рекультивация участка с восстановлением его хозяйственной ценности согласно Постановлению Правительства РФ № 800 и в соответствии с разрешенным видом использования земель.

Цель 1 этапа – оценка экологического риска намечаемой деятельности в районе расположения свалки, прогнозирование возможных последствий для окружающей среды, выбор разных мест размещения отходов (вывоз или захоронение в границах участка, либо за его пределами), а также влияния различных вариантов ликвидации на показатели воздействия на окружающую среду.

Решаемые задачи. Проведение природно-экологической оценки предполагаемого района организованного, экологически безопасного размещения отходов предусматривает решение следующих задач:

1) подготовку обобщенной характеристики природных условий, экологической, санитарно-эпидемиологической и социальной обстановки в регионе;

2) формирование общей характеристики загрязняющих веществ, образующихся в процессе производственно-хозяйственной деятельности;

3) осуществление оценки характера и вероятности возникновения аварийных ситуаций, последствия которых скажутся на состоянии окружающей среды;

4) проведение оценки возможных способов утилизации отходов.

В качестве исходной информации будут выступать:

— материалы комплексных инженерных изысканий по объекту;

— материалы специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей природной среды и Госсанэпиднадзора и их территориальных подразделений;

— данные федеральных, целевых территориальных программ развития производительных сил,

комплексных схем использования природных ресурсов;

— данные статистической отчетности;

— данные экологического мониторинга;

— материалы анализа объектов – аналогов;

— опубликованные и фондовые материалы научных организаций и ведомств.

Цель второго этапа – разработка технологических, конструктивных, планировочных и иных проектных решений по экологически безопасному и экономически целесообразному варианту ликвидации накопленных отходов, разработка решений по рекультивации земельного участка, оптимальных и соответствующих наилучшим доступным технологиям РФ.

Цель третьего этапа – ликвидация объекта накопленного загрязнения путем исполнения работ на конкурсной основе по отдельному договору.

Основные параметры и потребности объекта

№ п/п	Основные параметры и потребности объекта капитального строительства, другие данные	Характеристики параметров в соответствующих единицах, возможности и источники удовлетворения потребностей, другие данные
1	2	3
1.	Наименование юридического лица, имя физического лица, почтовый адрес, телефон	Заказчик: Администрация МО Асекеевский сельсовет Асекеевского района. Подрядчик: ООО «БСБ».
2.	Предварительная вариантная проработка пункта размещения объекта	Вариант 1. Сохранение отходов в существующем виде на земельном участке с кадастровыми номерами 56:05:0305001:102 и 56:05:0305001:314 с закрытием его сверху защитной мембраной. Вариант 2. Строительство нового, полностью гидроизолированного объекта захоронения в границах предоставленного участка. Вариант 3. Вывоз отходов на действующий полигон ТБО и зачистка территории. По всем указанным вариантам после ликвидации свалки выполняется рекультивация земельного участка. Вариант 4. Отказ от деятельности (нулевой вариант). Окончательный вариант подлежит выбору после завершения инженерно-геологических и инженерно-экологических изысканий.
3.	Объём производства работ, услуг в млн. рублей и по основной номенклатуре в соответствующих единицах	Объем проектирования определяется объемом накопленных отходов. Указанный объем подлежит определению в ходе инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий.
4.	Проектная мощность объекта в соответствующих единицах	Проектная мощность объекта определяется объемом накопленных отходов. Указанный объем подлежит определению в ходе инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий.
5.	Расчётная сумма налоговых поступлений в бюджет: — краевой — муниципальный	Не предполагается.
6.	Численность рабочих и служащих – человек. Источники удовлетворения потребности в квалифицированной рабочей силе. Размер средств, выделяемых на подготовку квалифицированной рабочей силы.	Ориентировочная численность персонала на стадии исполнения работ: 15-20 человек, в том числе ИТР – 3, рабочие – 12-17 в максимально задействованную смену. Персонал – подрядные организации, подразделения санитарно-эпидемиологической службы, строительные, транспортные, имеющие лицензию на транспортирование отходов. Подготовка квалифицированной рабочей силы не предусмотрена. Финансирование не предусмотрено.
7	Ориентировочная стоимость строительства (реконструкции, расширения) предприятия – млн. рублей, в том числе раздельно: а) производственное строительство; б) социально-бытовое строительство	Будет определена сметным расчетом после принятия основного варианта деятельности после вариантной проработки, как «производственное строительство». Социально-бытовое строительство не планируется.
8	Потребность в сырье и материалах (по основным видам)	Потребности в сырье и материалах определяются разделами «Проект организации строительства», «Технологические решения», «Проект рекультивации земель». Источники ПГС, щебня, песка – местные карьеры. Материалы для гидроизоляции – на основе выбора из коммерческих предложений заводов-производителей.
9	Грузооборот производства	Количество прибывающих грузов определяется разделом проектной документации «Проект организации строительства», отправляемых грузов — объемом отходов на перевалку или на вывоз. Транспортные условия района – благоприятные, проходимость – высокая вне участка работ, от средней до труднопроходимой на участке работ.
10	Потребность объекта в топливно-энергетических ресурсах	Потребность объекта в электроэнергии, тепле, топливе. В районе проходят линии электропередач, потребность в топливе удовлетворяется посредством заправки транспортных средств и дизельной электростанции на действующих АЗС Асекеевского района.
11	Потребность объекта в водных ресурсах	Планируется потребление воды на производственные нужды (в том числе приготовление дезрастворов, поливов при биологической рекультивации, создание противопожарного запаса), и хозяйственно-питьевые нужды. Источник водозабора – сети водоснабжения с. Асекеево.
12	Водоотведение – тыс. куб. метров в сутки	Водоотведение в процессе ликвидации свалки не предусмотрено.
13	Потребность объекта в земельных ресурсах – га	Дополнительный отвод земли не предусмотрен Проектная деятельность сосредоточена в границах земельных участков кадастровыми номерами 56:05:0305001:102 и 56:05:0305001:314.
14	Влияние объекта на окружающую среду	Существующая свалка является источником негативного воздействия на окружающую среду: — локальные периодические пожары отходов загрязняют атмосферный воздух; — фильтрат из стихийно складируемых отходов загрязняет почву. Подлежит рассмотрению возможность загрязнения фильтратом подземных горизонтов и миграции токсичных загрязняющих веществ с подземным стоком в сторону речки Большая Кисла и загрязнения геологической среды; — отвалы отходов являются местообитанием наземных видов животных, в том числе грызунов и насекомых, т.е. могут являться источником эпидемиологического неблагополучия и угрозы для населения. Свалка подлежит обязательной ликвидации. Отходы, присутствующие на период обследования, представляют собой строительные отходы, в составе которых преобладают материалы, поддерживающие горение, но не склонные к самовозгоранию, бытовые коммунальные отходы. Предварительно класс опасности подавляющего большинства отходов оценивается как 4 и 5. Морфологический состав и токсико-экологические характеристики подлежат уточнению в ходе инженерно-экологических изысканий.
15	Распределение готовой продукции	ООО БСБ предоставляет Заказчику комплект проектной документации с положительным заключением Государственной экологической экспертизы и Государственной экспертизы.
16	Ориентировочные сроки строительства (реконструкции или расширения) объекта	Сроки проектирования определены Муниципальным контрактом № 01533000215210000090001 от 26 октября 2021 г с ноября 2021 по декабрь 2022 года. Последующие работы непосредственно по ликвидации осуществляются иной организацией, привлекаемой по отдельному договору подряда на конкурсной основе с установлением сроков строительства. Нормативный срок строительства (ликвидации) составляет 1 год, рекультивации, в зависимости от выбранных решений, 8-15 лет.
17	Строительные организации, которые могут быть привлечены к строительству, их мощности	Строительные организации, которые могут быть привлечены к ликвидации, избираются по итогам процедуры закупки услуги через электронные торговые площадки на конкурсной основе.
18	Генеральный проектировщик объекта	ООО «БСБ».
19	Соответствие предложения о размещении объекта генплану города и схеме (проекту) районной планировки, схеме генерального плана промышленного узла, схеме упорядочения застройки населённого пункта	Существующее месторасположение свалки не соответствует принципиальным решениям схемы и проекта районной планировки. После окончания ликвидационных работ и рекультивации целесообразна корректировка генерального плана поселка и другой проектно-планировочной документации с указанием границ участка как находящегося в рекультивации (мелиорации) на весь планируемый срок рекультивации.
20	Какие организации принимали участие в решении вопроса о согласовании размещения объекта	Планируется двукратное проведение общественных обсуждений в форме слушаний с привлечением администрации Асекеевского района и Министерства природных ресурсов Оренбургской области (при необходимости). Организовывается анкетирование населения Асекеевского сельсовета на всех этапах проектирования как форма участия общественности в согласовании размещения объекта и планируемой деятельности.

Подпись заявителя