| Наименование: | Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории муниципального образования Асекеевский сельсовет |
| Дата: | 09.07.2026 |
| Время: | 15:30:51 |
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АСЕКЕЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
АСЕКЕЕВСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
пятого созыва
РЕШЕНИЕ
02.07.2026 №35
Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области
В соответствии со статьей 46 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Уставом муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области, Совет депутатов решил:
- Утвердить Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области согласно приложению.
- Признать решение Совета депутатов муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области от 03.09.2014 №172 «Об утверждении положения о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории муниципального образования Асекеевский сельсовет» утратившим силу.
- Настоящее решение вступает в силу после опубликования.
Председатель
Совета депутатов муниципального
образования Асекеевский сельсовет Валишин И.Т.
Глава муниципального образования
Асекеевский сельсовет Хуббатуллин Р.М.
Приложение
к решению Совета депутатов
от 02.07.2026 №35
Положение
о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории муниципального образования Асекеевский сельсовет
Асекеевского района Оренбургской области
(далее – Положение)
- Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», статьей 10 закона Оренбургской области от 06.05.2026 № 1878/796-VII-03 «О регулировании отдельных вопросов организации местного самоуправления в Оренбургской области», устанавливает порядок назначения и проведения опроса граждан на территории муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области (далее – муниципальное образование).
1.2. Опрос граждан на территории муниципального образования или его части (далее — опрос) является одной из форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
1.3. Опрос проводится для выявления мнения населения муниципального образования или его части и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального образования и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования в части осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а также органами государственной власти Оренбургской области в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.
1.4. В опросе имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.
В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
1.5. Жители муниципального образования участвуют в опросе непосредственно. Каждый житель муниципального образования, участвующий в опросе, имеет только один голос.
1.6. Участие в опросе является свободным и добровольным. Во время опроса никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
1.7. Назначение и проведение опроса осуществляется открыто и гласно.
1.8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
— за счет средств местного бюджета — при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования;
— за счет средств бюджета Оренбургской области — при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Оренбургской области.
1.9. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
1.10. Результаты опроса подлежат обнародованию не позднее 10 дней со дня его завершения.
- Территория опроса
2.1. Опрос может проводиться на всей территории муниципального образования или его части (село, улица, группа индивидуальных домов).
2.2. Опрос проводится путем онлайн – голосования в течение одного или нескольких дней, с использованием платформы обратной связи, интегрированным с Единым порталом государственных услуг (далее – ПОС ЕГПУ) и (или) официального сайта муниципального образования в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».
- Назначение опроса
3.1. Опрос граждан проводится по инициативе:
— представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования;
— органов государственной власти Оренбургской области;
— жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших восемнадцатилетнего возраста, — для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
3.2. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом муниципального образования в течение трех месяцев со дня поступления инициативы о проведении опроса. В решении представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан устанавливаются:
— дата и сроки проведения опроса;
— формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
— методика проведения опроса;
— форма опросного листа;
— минимальная численность жителей поселения (в абсолютном выражении), участвующих в опросе, которая должна составлять не менее 25 процентов жителей, имеющих право участвовать в опросе;
— порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием ПОС ЕГПУ и (или) официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.3. Опрос проводится не позднее трех месяцев со дня принятия решения о назначении опроса.
3.4. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.
3.5. Для организации подготовки и проведения опроса представительным органом муниципального образования формируется комиссия по проведению опроса (далее — комиссия), в состав которой входят депутаты представительного органа муниципального образования, представители инициатора проведения опроса, представители общественных объединений, средств массовой информации и другие заинтересованные лица.
3.6. Комиссия созывается не позднее, чем на третий день после принятия решения о назначении опроса и на первом заседании избирает из своего состава председателя комиссии, заместителя председателя комиссии и секретаря комиссии.
3.7. Комиссия:
1) организует исполнение настоящего Положения при проведении опроса;
2) организует информирование и привлечение граждан к участию в опросе;
3) обеспечивает изготовление опросных списков и опросных листов;
4) размещает электронную форму опросного листа на ПОС ЕГПУ и (или) официальном сайте муниципального образования;
5) составляет и изготавливает список участников опроса. Список участников опроса составляется в одном экземпляре отдельно по каждому вопросу, предлагаемому при проведении опроса;
6) устанавливает результаты опроса;
7) взаимодействует с органами местного самоуправления муниципального образования, общественными объединениями и представителями средств массовой информации;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
3.8. Полномочия комиссии прекращаются после официальной передачи результатов опроса представительному органу муниципального образования.
3.9. Администрация муниципального образования обеспечивает комиссию необходимыми помещениями, материально-техническими средствами.
3.10. Список участников опроса составляется комиссией по домам и улицам. В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет дополнительно день и месяц) и адрес места жительства участника опроса.
3.11. В качестве списка участников опроса может быть использован список избирателей.
3.12. Список участников опроса подписывается председателем и секретарем комиссии.
3.13. Дополнительное включение в список участников опроса, имеющих право на участие в опросе в соответствии с настоящим Положением, допускается в любое время, в том числе и в день проведения опроса.
3.14. Список участников опроса составляется не позднее, чем за 10 дней до проведения опроса.
3.15. В опросном листе содержится точно воспроизведенный текст вынесенного на опрос вопроса (вопросов) и указываются варианты волеизъявления, голосующего словами «ЗА» или «ПРОТИВ», под которыми помещаются пустые квадраты.
3.16. При вынесении на опрос нескольких вопросов они включаются в один опросный лист, последовательно нумеруются и отделяются друг от друга горизонтальными линиями.
3.17. Альтернативные редакции какой-либо статьи или какого-либо пункта, вынесенного на опрос проекта нормативного правового акта, тоже последовательно нумеруются.
3.18. Опросный лист должен содержать разъяснение о порядке его заполнения. В правом верхнем углу листа на бумажном носителе ставятся подписи двух членов комиссии.
3.19. Опросный список на бумажном носителе представляет собой таблицу, в графы которой включаются данные о фамилии, имени, отчестве, дате рождения, месте жительства, серии и номере паспорта или заменяющего его документа участников опроса. Справа от этих граф под точно воспроизведенным текстом вопроса (вопросов), вынесенного на опрос, указываются варианты ответа, голосующего словами: «ЗА» или «ПРОТИВ» и оставляется место для подписи участников голосования.
3.20. При вынесении на опрос нескольких вопросов они располагаются в опросном листе последовательно.
3.21. Опросный список подписывается председателем и секретарем комиссии на каждой странице.
- Порядок проведения опроса и установления его результатов
4.1. Опрос проводится в удобное для граждан время.
4.2. Заинтересованным сторонам должно быть предоставлено равное право на изложение своих взглядов по вопросу (вопросам), выносимому на опрос.
4.3. В период проведения опроса агитация запрещается.
4.4. Комиссия вправе провести собрание участников опроса для проведения голосования по вопросу (вопросам), вынесенному на опрос. Регистрация участников собрания проводится по списку участников опроса. Открывают и ведут собрание представители комиссии в количестве не менее трех человек. На собрании допускаются выступления заинтересованных сторон по вопросу (вопросам), вынесенному на опрос, их ответы на задаваемые вопросы.
4.5. Голосование на собрании проводится открыто по каждому вопросу отдельно «ЗА» и отдельно «ПРОТИВ». В голосовании участвуют только участники опроса, внесенные в список и зарегистрированные на собрании. Результаты голосования заносятся в протокол, который подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на собрании.
4.6. Собрание правомочно, если в нем приняло участие не менее 25 процентов жителей муниципального образования или его части, имеющих право на участие в опросе.
4.7. При голосовании участник опроса ставит любой знак в квадрате под словом «ЗА» или «ПРОТИВ» в соответствии со своим волеизъявлением.
4.8. После завершения опроса комиссия подсчитывает результаты голосования.
На основании полученных результатов составляется протокол, в котором указываются следующие данные:
1) общее число граждан муниципального образования, имеющих право на участие в опросе;
2) число граждан, принявших участие в опросе;
3) число записей в опросном списке, оказавшихся недействительными;
4) количество голосов, поданных «ЗА» вопрос, вынесенный на опрос;
5) количество голосов, поданных «ПРОТИВ» вопроса, вынесенного на опрос;
6) одно из следующих решений:
— о признании опроса состоявшимся;
— о признании опроса несостоявшимся.
4.9. Вопрос считается одобренным, если за него проголосовало более половины граждан, принявших участие в опросе.
4.10. Если опрос проводился по нескольким вопросам, то подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.
4.11. Комиссия признает опрос не состоявшимся, если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимальной численности жителей муниципального образования, участвующих в опросе, установленной в решении представительного органа муниципального образования о назначении опроса.
4.12. Протокол о результатах опроса составляется в 2 экземплярах и подписывается всеми членами комиссии. Один экземпляр протокола остается в комиссии, второй в течении 10 рабочих дней со дня определения результатов опроса направляется в представительный орган муниципального образования. Копии первого экземпляра могут быть представлены средствам массовой информации, местным общественным объединениям.
4.13. Член комиссии, не согласный с протоколом в целом или отдельными его положениями, вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу. К первому экземпляру протокола прилагаются поступившие в комиссию письменные жалобы, заявления и принятые по ним решения. Заверенные копии жалоб, заявлений и принятых по ним решений прилагаются ко второму экземпляру протокола.
4.14. Представительный орган муниципального образования в течение трех рабочих дней со дня получения результатов опроса информирует инициатора проведения опроса о результатах опроса.