| Наименование: | Об утверждении положения о порядке проведения схода граждан на территории муниципального образования Асекеевский сельсовет. |
| Дата: | 09.07.2026 |
| Время: | 15:28:49 |
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АСЕКЕЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
АСЕКЕЕВСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
пятого созыва
РЕШЕНИЕ
02.07.2026 №34
Об утверждении положения о порядке проведения
схода граждан на территории муниципального образования
Асекеевский сельсовет Асекеевского района
Оренбургской области
В соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Уставом муниципального образования Асекеевский сельсовет, Совет депутатов решил:
1.Утвердить положение о порядке проведения схода граждан на территории муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области согласно приложению к настоящему решению.
2.Решение Совета депутатов Асекеевского сельсовета Асекеевского района Оренбургской области от 05.10.2018 года № 96 Положение о сходе граждан на территории муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области» признать утратившим силу.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
Председатель
Совета депутатов муниципального
образования Асекеевский сельсовет Валишин И.Т.
Глава муниципального образования
Асекеевский сельсовет Хуббатуллин Р.М.
Приложение
к решению Совета депутатов
Асекеевского сельсовета
Асекеевского района
Оренбургской области
от 02.07.2026 № 34
Положение
о порядке проведения схода граждан на территории муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области
- Общие положения
- Положение о порядке проведения схода граждан на территории муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
- Настоящее Положение устанавливает порядок созыва схода граждан, принятия решения о проведении схода граждан, процедуру проведения схода граждан, порядок принятия решения сходом граждан по следующим вопросам:
- В населенном пункте, входящем в состав Асекеевского сельсовета, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
- на территории муниципального образования или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;
- В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, сход граждан может проводиться в сельском населенном пункте в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы.
- Граждане Российской Федерации имеют равные права на участие в сходе граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
- Правом участия в сходе граждан населенного пункта (либо части его территории) обладают граждане, достигшие 18 лет, постоянно проживающие на соответствующей территории, обладающие активным избирательным правом.
- Граждане участвуют в сходе непосредственно. Каждый гражданин имеет один голос. Участие в сходе граждан является добровольным и свободным. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на участие или неучастие граждан в сходе, а также на их свободное волеизъявление.
- Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории).
- В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом муниципального образования, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.
- Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан. Сход граждан принимает решения путем открытого голосования.
- Проведение схода граждан обеспечивается главой муниципального образования Асекеевский сельсовет.
- При установлении факта неправомочности схода граждан главой муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области (далее глава сельсовета), Советом депутатов муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области (далее Совет депутатов) назначается повторная дата проведения схода граждан в течение 30 дней со дня несостоявшегося схода граждан.
- Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом сельсовета.
- Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию.
- Порядок созыва и проведения схода граждан
- Сход граждан может созываться главой сельсовета либо Советом депутатов, в том числе по инициативе группы граждан соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.
Решение об отказе в проведении схода граждан принимает глава сельсовета или Совет депутатов.
- Инициатива группы жителей населенного пункта (либо части территории населенного пункта) должна быть оформлена в виде подписей жителей населенного пункта (либо части территории населенного пункта), обладающих правом на участие в сходе граждан, проставляемых на подписном листе, изготовленном по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Положению.
В подписном листе указываются:
а) вопросы, выносимые на сход граждан;
б) предлагаемая дата, время и место проведения схода граждан;
в) фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве схода граждан;
г) собственноручная подпись каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве схода граждан, и дата внесения подписи.
Подписной лист заверяется лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, номера и серии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, адреса места жительства лица, осуществляющего сбор подписей.
Обработка персональных данных членов инициативной группы граждан осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных».
- Решение о проведении схода граждан по инициативе группы жителей населенного пункта (либо части территории населенного пункта) или об отказе в его проведении должно быть принято в течение 30 дней со дня поступления подписных листов в Совет депутатов, изготовленных и оформленных в соответствии с требованиями, указанными в настоящем Положении.
- Решение об отказе в проведении схода граждан по инициативе группы жителей населенного пункта (либо части территории населенного пункта) принимается в случаях:
а) непредставления подписей граждан, поддерживающих инициативу о созыве схода граждан;
б) недостаточного количества подписей граждан, необходимых для выдвижения инициативы;
в) нарушения требований к оформлению подписных листов, указанных в настоящем Положении;
г) если вопрос, выносимый на сход граждан, не может быть рассмотрен на сходе граждан;
д) если вопрос, выносимый на сход граждан, противоречит законодательству Российской Федерации, Оренбургской области, муниципальным правовым актам Асекеевского сельсовета.
- Решение о проведении схода граждан либо об отказе в проведении схода граждан принимается в форме правового акта главы сельсовета или Совета депутатов о проведении схода граждан.
В правовом акте о проведении схода граждан указываются инициатор проведения схода граждан, вопрос, по которому проводится сход граждан, организатор схода граждан, дата проведения схода граждан (в случае поэтапного проведения схода граждан указываются даты проведения этапов схода граждан), время и место проведения схода граждан, лицо, уполномоченное сформировать список жителей, имеющих право на участие в сходе граждан.
При принятии главой сельсовета, Советом депутатов решения об отказе в проведении схода граждан инициатору схода граждан направляется письмо главы сельсовета или правовой акт Совета депутатов соответственно, в которых указывается основание отказа в проведении схода граждан. Письмо главы сельсовета или правовой акт Совета депутатов об отказе в проведении схода граждан направляется по адресу лица, осуществлявшего сбор подписей, указанному в подписных листах, в течение 3 календарных дней со дня принятия решения.
- Граждане Асекеевского сельсовета должны быть проинформированы организатором схода граждан о проведении схода граждан в порядке, определенном настоящим положением, не менее чем за 10 дней до его проведения.
Решение Совета депутатов, правовой акт главы сельсовета о назначении схода граждан подлежит обнародованию в порядке, установленном Уставом муниципального образования Асекеевский сельсовет, для обнародования муниципальных правовых актов.
Информационное сообщение о проведении схода граждан должно содержать сведения об инициаторе схода граждан, времени, месте проведения схода граждан, сроке, этапах схода граждан, вопросах, выносимых на сход граждан, предоставление гражданам возможности заблаговременно ознакомиться с муниципальным правовым актом и материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан.
- Днем оповещения граждан населенного пункта (либо части территории населенного пункта) о проведении схода граждан считается дата опубликования информационного сообщения о проведении схода граждан в газете «Вестник» муниципального образования Асекеевский сельсовет.
- Организацию схода граждан осуществляет организатор схода граждан.
- Организатором схода граждан выступает:
а) лицо, ответственное за проведение схода граждан, уполномоченное председателем Совета депутатов, в случае, когда инициатором схода граждан является Совет депутатов;
лицо, ответственное за проведение схода граждан, уполномоченное главой сельсовета, в случае, когда инициатором схода граждан является глава сельсовета;
б) лицо, осуществлявшее сбор подписей, в случае, когда инициатором схода граждан является инициативная группа жителей населенного пункта (либо части территории населенного пункта).
- Организатор схода граждан:
- Осуществляет подготовку и организацию схода граждан.
Подготовка схода граждан осуществляется открыто и гласно. При подготовке схода граждан глава сельсовета (за исключением случая, если инициатором схода граждан является глава сельсовета) предоставляет организатору схода граждан не позднее даты проведения схода граждан информацию о количестве жителей населенного пункта (либо части территории населенного пункта), в котором проводится сход граждан.
- Подготавливает проект повестки дня схода граждан.
- Проводит регистрацию жителей, прибывших на сход граждан, которые имеют право на участие в сходе граждан, ведет учет протоколов схода граждан.
- Открывает и ведет сход граждан до избрания председательствующего схода граждан.
- Составляет протокол схода граждан.
- Прибывшие на сход граждане допускаются организатором схода граждан к участию в сходе граждан, если они внесены в список жителей, имеющих право на участие в сходе граждан, при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. Представитель администрации Асекеевского сельсовета, уполномоченный главой сельсовета, участвует в допуске граждан к участию в сходе граждан в части проверки данных о наличии прибывшего гражданина в списке жителей, имеющих право на участие в сходе граждан.
Прибывший на сход гражданин при регистрации ставит подпись в списке жителей населенного пункта (либо части территории населенного пункта), обладающих правом на участие в сходе граждан, присутствующих на сходе граждан (приложение к протоколу схода граждан), подтверждающую его согласие на обработку его персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных».
- Участники схода граждан путем открытого голосования избирают председательствующего схода граждан, утверждают повестку дня схода граждан. Фамилии, имена и отчества (при наличии), адреса регистрации участников схода граждан, выдвинутые кандидатуры и результаты голосования заносятся в протокол схода граждан.
- Организатор схода граждан оглашает количество жителей населенного пункта (либо части территории населенного пункта), обладающих правом на участие в сходе граждан. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части территории населенного пункта). Решения схода граждан считаются принятыми, если за них проголосовало более половины участников схода граждан.
- Сход граждан избирает счетную комиссию. Количественный и персональный состав счетной комиссии утверждается сходом граждан. Количество членов счетной комиссии не может быть менее трех человек. В счетную комиссию не может входить глава сельсовета.
Счетная комиссия:
-дает разъяснения по вопросам голосования;
— подсчитывает голоса и подводит итоги голосования;
- Процедура проведения схода граждан отражается в протоколе в соответствии с формой, установленной приложением 2 к настоящему Положению.
Протокол схода граждан должен содержать следующие сведения:
дата и место проведения схода граждан;
общее число жителей населенного пункта (либо части территории населенного пункта), обладающих правом на участие в сходе граждан;
количество присутствующих на сходе граждан жителей населенного пункта (либо части территории населенного пункта), обладающих правом на участие в сходе граждан;
фамилия, имя, отчество (при наличии председательствующего схода граждан и членов счетной комиссии;
повестка дня схода граждан; краткое содержание выступлений;
результаты голосования и принятые решения.
Протокол схода граждан подписывается председательствующим схода граждан. К протоколу схода граждан прилагается список жителей населенного пункта (либо части территории населенного пункта), обладающих правом на участие в сходе граждан, принимавших участие в сходе граждан.
Протоколы схода граждан, назначенного главой сельсовета, передаются в администрацию сельсовета для организации соответствующей работы и дальнейшего хранения.
Протоколы схода граждан назначенного Советом депутатов, передаются в Совет депутатов для организации соответствующей работы и дальнейшего хранения.
- В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с Уставом Асекеевского сельсовета, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.
- Каждый этап схода граждан проводится в порядке, установленном настоящим Положением для проведения схода граждан. Количество этапов схода граждан не ограничивается и определяется исходя из количества жителей населенного пункта (либо части территории населенного пункта), обладающих правом на участие в сходе граждан. Сход граждан проводится поэтапно до тех пор, пока участие в сходе граждан не примут более половины жителей населенного пункта (либо части территории населенного пункта).
- Лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.
- В случае проведения поэтапного схода граждан результаты голосования на каждом этапе схода граждан суммируются.
- Решения, принятые на сходе граждан, подлежат исполнению на территории населенного пункта (либо части территории населенного пункта), в котором проводился сход граждан. Если для реализации решения схода граждан требуется издание муниципального правового акта, орган местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие указанного правового акта, обязан в течение 30 дней со дня принятия решения сходом граждан определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего правового акта. Указанный срок не может превышать одного месяца.
Приложение 1 к Положению
Главе Асекеевского сельсовета Асекеевского района
Оренбургской области
В Совет депутатов Асекеевского сельсовета
Асекеевского района Оренбургской области
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения__________
схода граждан в населенном пункте
(сроки проведения схода граждан)
(на части территории населенного пункта)
(указывается название населенного пункта либо часть территории населенного пункта)
по вопросу (вопросам)
« » г. в ч. по адресу:
(указывается предлагаемая дата, время и место проведения схода граждан)
|
п/п |
Фамилия, имя, отчество (при наличии) | Дата рождения | Адрес места жительства | Серия, номер паспорта или иного документа, удостоверяющего личность | Дата подписи | Подпись |
|
. |
||||||
|
. |
Подписной лист удостоверяю
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, серия и номер паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, собиравшего подписи)
(подпись и дата)
Приложение к Положению
Протокол схода граждан
(наименование населенного пункта либо часть территории населенного пункта)
« » года
(дата проведения)
(место проведения)
(общее число граждан, проживающих в населенном пункте (либо на части территории населенного пункта) и обладающих правом на участие в сходе граждан)
(число жителей населенного пункта (либо части территории населенного пункта), обладающих правом на участие в сходе граждан, присутствующих на сходе граждан)
Присутствовали:
председатель схода граждан
(фамилия, имя, отчество)
секретарь схода граждан
(фамилия, имя, отчество)
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Слушали:
краткая запись выступления или текст доклада (прилагается)
Выступили:
краткая запись выступления
Решили:
Результаты голосования: «за» — «против» –
«воздержался» —
Решение принято (не принято)
Приложение: список жителей населенного пункта, обладающих правом на участие в сходе граждан, принимавших участие в сходе граждан
Председатель схода граждан
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь схода граждан
(подпись)