СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АСЕКЕЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

АСЕКЕЕВСКОГО РАЙОНА  ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

второго созыва

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

 

05.09.2011 г.                                                                                                       №39

 

 

О порядке организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности  на территории муниципального образования Асекеевский сельсовет

 

В  соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ' "О пожарной безопасности", в целях обеспечения защищенности населения и имущества от пожаров, повышения ответственности организаций, должностных лиц и граждан а сфере обеспечения пожарной безопасности руководствуясь статьей Устава муниципального образования Асекеевский сельсовет, Совет депутатов решил;

1. Утвердить Положение «О порядке организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Асекеевский сельсовет» согласно приложению.

2. Настоящее Решение вступает в силу после его обнародования

 

 

И.о.главы муниципального образования                                                                       Р.Х.Гадыев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к решению Совета депутатов

от 05.09.2011 года № 39

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОГО, ФИНАНСОВОГО, МАТЕРИАJIЬНО- ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  

АСЕКЕЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

 

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Положение о порядке организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Асекеевский сельсовет (далее Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организаций местного самоуправления в Российской Федерации», от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Уставом муниципального образования Асекеевский сельсовет.

1.2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Асекеевский сельсовет (далее — муниципальное образование) относится к вопросам местного значения муниципального образования.

1.3. К основным задачам по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования относятся:

— реализация первичных мер пожарной безопасности направленных на предупреждение пожаров на территории муниципального образования;

-создание условий для безопасности людей и сохранности имущества от пожаров;

-принятие мер для спасения людей и имущества при пожаре.

1.4. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования в области пожарной безопасности относится:

— обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования, включающее реализацию органами местного самоуправления принятых уполномоченным органом местного самоуправления в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

1.5. Уполномоченными органами местного самоуправления в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности является администрация Лекаревского сельсовета.

1.6 Вопросы, не отраженные в настоящем Положении, регламентируются нормами федерального и областного законодательства.

 

II.  ПЕРВИЧНЫЕ МЕРЫ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ

 

2.1. К первичным мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования в соответствии с Федеральным законом относятся:

— организация добровольной пожарной охраны;

— привлечение граждан к участию в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

— обеспечение в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

— оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

— создание системы, по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

— установление порядка по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

— включение мероприятии по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы  и программы развития муниципального образования;

— установление порядка по оказанию содействия органам государственной власти Оренбургской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

— установление особого противопожарного режима в границах территории муниципального образования либо территорий населенных пунктов, входящих в состав его территории муниципального образования, в случаях, предусмотренных законодательством.

2.2. Первичные меры пожарной безопасности на территории муниципального образования осуществляются органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями, другими организациями всех форм собственности, добровольными противопожарными формированиями, гражданами.

 

ПI. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРВИЧНЫХ МЕР

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

 

3.1. Организационно-правовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования предусматривает:

-правовое регулирование, вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

-разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности,

включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития муниципального образования;

— разработку, утверждение и исполнение местного бюджета в части расходов на пожарную безопасность;

— установление порядка привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования;

— установление  противопожарного режима на территории муниципального образования и (или) отдельных населенных пунктов, входящих в состав его территории;

-установление на время  действия противопожарного режима дополнительных требований пожарной безопасности;

-проведение противопожарной пропаганды и организация обучения населения мерам, пожарной безопасности;

— организацию работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования.

 

IV. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРВИЧНЫХ МЕР

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

 

4.1. Материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:

— муниципальное дорожное строительство;

— содержание автомобильных дорог местного значения и обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

— обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности;

— организация работ по содержанию в исправном состоянии средств пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;   

 -размещение муниципального заказа по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

— телефонизацию отдаленных населенных пунктов и территорий, расположенных в границах муниципального образования, для сообщения о пожаре;

— поддержание в постоянной готовности техники, приспособленной для тушения пожара.

4.2 Материально — техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности осуществляется в порядке и по нормам, установленным правовыми актами главы муниципального образования Асекеевский сельсовет.

 

V. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ

 

5.1. Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности на территории муниципального образования (за исключенном чрезвычайных ситуаций о лесах, возникших вследствие лесных пожаров) в соответствии с Федеральным законом о пожарной безопасности  является  расходным обязательством муниципального образования.

5.2.Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности осуществляется за счет средств местного бюджета в пределах средств, предусмотренных решением о бюджете на соответствующий финансовый год. Допускается привлечение внебюджетных источников финансирования первичных мер пожарной безопасности.

5.3. Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности включает в себя финансирование расходов, связанных с созданием и содержанием добровольной пожарной охраны, приобретением и монтажом пожарной сигнализации, систем автоматического пожаротушения, первичных средств пожаротушения, проведением огнезащитной обработки деревянных и металлических несущих конструкций, закупкой пожарно-технической продукции разработкой и организацией выполнения целевых программ по обеспечению пожарной безопасности, приобретением аварийно — пожаро­спасательного имущества и техники, организацией противопожарной пропаганды и обучением мерам пожарной безопасности и др.

 

VI. КОМПЕТЕЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО

ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

 

6.1. В компетенции Совета депутатов муниципального образования Асекеевский сельсовет в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности входят:

—  утверждение расходов местного бюджета, предназначенных для обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования;

— установление порядка организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования;

— определение порядка и принятие решений о привлечении граждан, к выполнению социально значимых работ на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров;

-осуществление контроля за исполнением уполномоченными органами местного самоуправления муниципального образования полномочий в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

— осуществление иных полномочий в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области, Уставом муниципального образования Лекаревский сельсовет.

6.2. Администрация муниципальною образования в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности:

— осуществляет правовое регулирование в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности, утверждает Постановлением главы муниципального образования долгосрочную муниципальную целевую программу в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

-осуществляет решение организационно­- правовых вопросов, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности, направленных на предотвращение пожаров, спасение людей и имущества от пожаров на территории муниципального образования;

— создает условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

— разрабатывает мероприятия по обеспечению пожарной безопасности и включает их в планы, схемы и программы развития муниципального образования;

— организует и осуществляет проведение противопожарной пропаганды и обучения населения и должностных лиц органов  местного самоуправления муниципального образования мерам пожарной безопасности;

— содействует распространению пожарно-технических знаний среди граждан и организаций на территории муниципального образования;

— разрабатывает порядок и осуществляет информирование населения о принятых органами местного самоуправления муниципального образования решениях по обеспечению пожарной безопасности;

— оказывает содействие органам государственной власти в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредствам  организации и проведения собраний населения;

— разрабатывает порядок привлечения сил и средств для тушения пожаров (кроме подразделений государственной противопожарной службы);

— осуществляет разработку планов привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения  аварийно-спасательных работ;

— осуществляет контроль в сфере градостроительной деятельности и в сфере соблюдения требований пожарной безопасности при планировке и застройке территории муниципального образования;

— осуществляет контроль за содержанием в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности в жилом фонде и общественных зданиях.