П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

АСЕКЕЕВСКИЙ  СЕЛЬСОВЕТ

АСЕКЕЕВСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

29.11.2013г.                          с. Асекеево                           № 68 — п

 

 

О создании нештатных

аварийно-спасательных формирований

 

В целях реализации Федерального закона от 12.02.98 N 28-ФЗ «О гражданской обороне», Постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.99 N 620, в соответствии со ст. 5 Устава муниципального образования «Асекеевский сельсовет»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить Положение о нештатных аварийно-спасательных формированиях (НАСФ) (приложение 1).
2. Рекомендовать руководителям объектов экономики (приложение 2) создать нештатные аварийно-спасательные формирования на своих объектах приказом. Численность и количество согласовать.
3. Решение вступает в силу с момента опубликования (обнародования).

 

 

 

 

 

И.о. главы сельсовета                                                      И.К. Назмеева

 

 

 

Разослано: в дело, администрации района, прокурору района.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к постановлению

Главы

муниципального образования

«Асекеевский сельсовет»

№ 68 от 29.11.2013г.

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о нештатных аварийно-спасательных формирований

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1. В соответствии с Федеральным законом от 12.02.98 N 28-ФЗ «О гражданской обороне», настоящее Положение устанавливает порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ) муниципального образования «Асекеевский сельсовет» Оренбургской области (далее по тексту формирования), определяет порядок ведения реестров организаций, создающих формирования, осуществления их учета и организации подготовки формирований.
2. Основные задачи нештатных аварийно-спасательных формирований муниципального образования «Асекеевский сельсовет»:

в мирное время:

проведение мероприятий, направленных на предупреждение (смягчение последствий) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также возникающих вследствие террористических актов

путем:

а) несения дежурства в жилых домах и на прилегающих к ним территориях с целью выявления и своевременного информирования органов управления по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям, управлений и отделов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, жилищно-эксплуатационных организаций коммунального обслуживания населения о:

— наличии и характере использования жилых и иных помещений в жилом секторе и т.п.;

— состоянии систем тепло-, электро- и водоснабжения и т.п., выход из строя которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;

— выявление взрыво- и пожароопасных объектов и предметов;

б) осуществления контроля за состоянием запорных устройств дверей чердачных, подвальных и иных нежилых помещений;

оказания помощи представителям органов местного самоуправления, управлений и отделов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, управлений и отделов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в поддержании общественного порядка при возникновении чрезвычайных ситуаций на контролируемой территории;

г) ведения учета жильцов с ограниченной возможностью самостоятельного передвижения, оказания им помощи при экстренной эвакуации из жилых домов при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

д) контроля за использованием и состоянием подвальных, чердачных, жилых и других помещений в жилом секторе;

е) участия в оповещении населения (в соответствии с порядком, определяемом органами управления по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям при органах местного самоуправления) об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

ж) участия в обучении населения действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;

з) проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций и первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций;

и) участия в срочном восстановлении функционирования необходимых коммунальных служб и других объектов жизнеобеспечения населения;

к) подготовке населения к защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий;

в военное время:

а) проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;

б) первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;

в) оказание первой медицинской помощи пострадавшим;

г) участие в борьбе с пожарами;

д) организация наблюдения и контроля, обнаружение и обозначения районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

е) участие в обеззараживании населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий;

ж) защита сельскохозяйственных животных и растений, продовольствия, пищевого сырья, фуража, водоисточников и систем водоснабжения;

з) восстановление функционирования необходимых коммунальных служб и других объектов жизнеобеспечения;

и) восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действия или вследствие этих действий.

3. Нештатные аварийно-спасательные формирования гражданской обороны Октябрьского района подразделяются на:

— формирования общего назначения, для проведения АСиДНР;

— формирования специального назначения, проводящие специальные мероприятия и обеспечивающие действия сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.

Формирования общего назначения:

— сводные команды, группы предназначаются для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

— спасательные команды, группы (создаются строго по сменам, цехам участкам работ) — для проведения аварийно-спасательных работ;

— сводные команды механизации работ для усиления сводных и спасательных команд, групп, а также для выполнения наиболее трудоемких работ;

— отряды гражданской обороны при жилищно-эксплуатационных организациях — для координации деятельности опорных пунктов и постов гражданской обороны на территории муниципального образования;

— опорные пункты гражданской обороны в микрорайонах, жилых кварталах — для координации деятельности постов гражданской обороны на данной территории;

— посты гражданской обороны в жилых домах для несения дежурства в жилых домах и прилегающих к ним территориях с целью выявления и информирования органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.

Формирования специального назначения:

— команды, группы и звенья связи предназначаются для обеспечения связью руководителя гражданской обороны, органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, а также для ведения аварийно-восстановительных и ремонтных работ на линиях и сооружениях связи;

— медицинские отряды, бригады, дружины и санитарные посты — для ведения медицинской, санитарно-эпидемической и биологической разведки, оказания медицинской помощи пострадавшим, проведение противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в очагах поражения, на маршрутах ввода сил гражданской обороны, эвакуации;

— противопожарные отделения и звенья — для ведения пожарной разведки, локализации и тушения пожаров на маршрутах ввода сил гражданской обороны, эвакуации, на объектах проведения спасательных работ;

— инженерные команды, группы и звенья — для ведения инженерной разведки, аварийно-спасательных и других неотложных работ, восстановления и ремонта дорог и дорожных сооружений, взрывных работ, строительства и обслуживания (эксплуатации) защитных сооружений;

— аварийно-технические команды, группы — для ведения аварийно-технических работ на сетях и сооружениях коммунально-энергетического хозяйства;

— команды, группы, станции радиационной, химической и биологической защиты, обеззараживания и специальной обработки, посты радиационно-химического наблюдения — для ведения радиационной, биологической и химической разведки, ликвидации последствий радиоактивного и химического заражения и обеспечения действий формирований на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны, эвакуации населения и в очагах поражения, проведения специальной подготовки;

— автомобильные и автотранспортные колонны для перевода эвакуируемого населения, вывоза материальных ценностей, перевозки сил гражданской обороны к очагам поражения, эвакуации пострадавших в лечебные учреждения загородной зоны, подвоза (вывоза) рабочих, смен, доставки материальных средств;

— команды и группы общественного порядка — для несения комендантской службы и поддержания порядка в населенных пунктах, на объектах в районах размещения, также в пунктах сбора, на маршрутах вывоза (вывода) населения в загородную зону и выдвижения сил гражданской обороны к очагам поражения;

— подразделения питания (подвижные пункты) — для обеспечения бесплатным горячим питанием органов управления и личного состава формирований и населения продуктами питания (сухим пайком) при отсутствии возможности приготовления горячей пищи;

— подразделения торговли промышленными товарами (подвижные пункты вещевого снабжения — для обеспечения санитарно-обмывочных пунктов обменной одеждой, бельем и обувью;

— подвижные автозаправочные станции — для обеспечения автотранспорта и другой техники формирований горюче-смазочными материалами;

— группы, звенья подвоза воды и обслуживания водозаборных пунктов — для обеспечения личного состава формирований и пострадавшего населения водой;

— подвижные ремонтно-восстановительные и эвакуационные группы — для проведения текущего ремонта в полевых условиях и ее эвакуации;

— бригады, команды по защите сельскохозяйственных животных — для ведения ветеринарной разведки, защите животных, кормов и источников воды, ферм и других мест размещения скота, обеззараживания кормов и продуктов животного происхождения, также для проведения профилактических ветеринарно-санитарных и охранно-карантинных мероприятий;

— команды, бригады и звенья по защите сельскохозяйственных растений — для ведения фитопатологической разведки, защите растений и продуктов растениеводства, обеззараживания сельскохозяйственных угодий и продуктов растениеводства.

 

2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА И ЧИСЛЕННОСТИ

НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ

 

Виды, количество и численность создаваемых в организации формирований определяются с учетом особенностей производственной деятельности организаций в мирное и военное время, наличия людских ресурсов, специальной техники и имущества, запасов материально-технических средства также объема и характера задач, возлагаемых на формирования в соответствии с планами гражданской обороны соответствующей спасательной службы гражданской обороны, организации, решением руководителя (руководителя) спасательной службы гражданской обороны, организации по согласованию с соответствующим органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям на основе методических указаний Главного управления по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области по созданию НАСФ.

 

3. УЧЕТ НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ

 

Деятельность формирований осуществляется по соответствующим планам гражданской обороны и планам действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Асекеевского сельсовета.

Ведущий специалист Асекеевского сельсовета ведет реестры организаций, создающих формирования, и осуществляет учет формирований по форме, указанной в методических указаниях главного управления по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области по созданию НАСФ.

 

4. ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДГОТОВКИ

НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ

 

Подготовка командно-начальствующего состава формирований проводится в учебно-методическом центре по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области и его филиалах, в организациях (в ходе учений и тренировок в составе формирований).

Подготовка личного состава формирований общего назначения проводится непосредственно в организациях, личного состава формирований служб гражданской обороны (медицинской, связи и др.) — в соответствующих учебных заведениях.

 

5. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РУКОВОДСТВА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ

 

Общее руководство деятельностью формирований осуществляет Глава Асекеевского муниципального образования Асекеевский сельсовет.

Руководство деятельностью формирований возлагается на руководителя гражданской обороны организаций, создававших указанные формирования.

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к постановлению

Главы

муниципального образования

«Асекеевский сельсовет»

№ 68 от 29.11.2013г.

 

ПЕРЕЧЕНЬ

организаций и предприятий Асекеевского сельсовета

создающих нештатных аварийно-спасательных

формирований (организаций, территориальные)

 

N п/п	Наименование организаций и предприятий	НАСФ — организаций	НАСФ — территориальные	Примечание
1	Асекеевское МУП ЖКХ и С		Сводная группа — 5 чел.
2	МУЗ «Асекеевская ЦРБ»		Мобильный медицинский отряд — 5 чел.
3	Асекеевское ПО	Сводная группа — 5 чел.
4	ГУ «Асекеевское районное управление ветеринарии»	Группа ветеринарного контроля — 4 чел.
5	Асекеевское дорожное управление	Сводная команда — 35 чел.
6	Асекеевский участок северных электрических сетей ОАО «Оренбургэнерго»	Сводная группа — 5 чел.
7	Асекеевский участок треста «Бугурусланмежрайгаз»	Аварийно- газотехническая команда — 2 чел.
8	ДПД МО «Асекеевский сельсовет»	Противопожарное звено — 4 чел.
9	Асекеевский ЛТЦ	Группа связи — 2 чел.