П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

АСЕКЕЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

АСЕКЕЕВСКОГО РАЙОНА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

  14.12.2022г.                                 с. Асекеево                                      № 74-П

 

 

Об утверждении муниципальной программы профилактики рисков

причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю на автомобильном транспорте, городском наземном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования Асекеевский сельсовет на 2023 год

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 №990 «Об утверждении правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», руководствуясь Уставом муниципального  образования Асекеевский сельсовет, постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю на автомобильном транспорте, городском наземном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования Асекеевский сельсовет на 2023 год, согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 3. Постановление вступает в силу после его официального обнародования, но не ранее 1 января 2023 года.

 

   

Глава сельсовет                                                                              Р.М.Хуббатуллин 

 

 

 

 

Разослано: в дело, прокурору района.

 

 

 

 

 

Приложение к постановлению

от 14.12.2022 № 74-п

 

Программа

профилактики рисков причинения вреда (ущерба)

охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю на автомобильном транспорте, городском наземном транспорте и в дорожном хозяйстве на 2023 год

 

Наименование программы	Программа профилактики рисков (ущерба) причинения вреда охраняемым законом ценностям по муниципальному земельному контролю на 2023 год.
Разработчик программы	Администрация муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области
Правовые основания разработки программы	Федеральный закон от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Закон №248-ФЗ). Постановление Правительства РФ от 25.06.2021 №990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям».
Цели программы	Устранение причин, факторов и условий, способствующих причинению или возможному причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований, снижение рисков их возникновения.
Задачи программы	1. Предотвращение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям. 2. Проведение профилактических мероприятий, направленных на предотвращение причинения вреда охраняемым законом ценностям. 3. Информирование, консультирование контролируемых лиц с использованием информационно – телекоммуникационных технологий. 4. Обеспечение доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению. 5. Определение перечня видов и сбор статистических данных, необходимых для организации профилактической работы.
Сроки и этапы реализации программы	2023 год
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	1. Уменьшение количества нарушений физическими лицами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований законодательства по муниципальному контролю на автомобильном транспорте, городском наземном транспорте и в дорожном хозяйстве. 2. Повышение уровня грамотности физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. 3. Обеспечение единообразия понимания предмета контроля физическими лицами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. 4. Обеспечение квалифицированной профилактической работы должностных лиц контрольного органа. 5. Повышение прозрачности деятельности контрольного органа.

 

1.      Анализ текущего состояния осуществления муниципального

контроля на автомобильном транспорте, городском наземном транспорте и в дорожном хозяйстве, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

 

1. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному земельному контролю на 2023 год представляет собой систему мероприятий, направленных на снижение уровня допускаемых физическими лицами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, нарушений законодательства.

2. Объектами муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном транспорте и в дорожном хозяйстве являются объекты дорожных отношений (транспорт, дорожное хозяйство и др.) независимо от прав на них, расположенные в границах муниципального образования Асекеевский сельсовет.

Контролируемыми лицами при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном транспорте и в дорожном хозяйстве в соответствии со статьей 31 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и являются граждане и организации, деятельность, действия или результаты деятельности которых либо производственные объекты, находящиеся во владении и (или) в пользовании которых, подлежат муниципальному контролю на автомобильном транспорте, городском наземном транспорте и в дорожном хозяйстве.

3. Профилактическое сопровождение контролируемых лиц в текущем периоде направлено на:

— информирование о результатах проверок и принятых контролируемыми лицами мерах по устранению выявленных нарушений;

— объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований;

— консультирование;

— обобщение правоприменительной практики за соблюдением контролируемыми лицами требований законодательства.

4. По результатам контрольных мероприятий, проведенных в текущем периоде, наиболее значимыми проблемами являются:

— несоблюдение юридическими лицами и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований.

5. Описание ключевых наиболее значимых рисков.

Вероятность нарушения физическими лицами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, установленных требований законодательства в сфере муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном транспорте и в дорожном хозяйстве.

6. Описание текущей и ожидаемой тенденций, которые могут оказать воздействие на состояние подконтрольной сферы.

Совершенствование нормативной правовой базы в области осуществления деятельности по муниципальному контролю на автомобильном транспорте, городском наземном транспорте и в дорожном хозяйстве, в том числе исключение избыточных, дублирующих устаревших обязательных требований, дифференциация обязательных требований, ужесточение санкций по отдельным правонарушениям может способствовать снижению количества правонарушений в сфере муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном транспорте и в дорожном хозяйстве.

 

2. Цели и задачи реализации программы профилактики

 

Целью реализации программы является устранение причин, факторов и условий, способствующих причинению или возможному причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований, снижение рисков их возникновения.

Для достижения целей необходимо решение следующих задач:

— Предотвращение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям.

— Проведение профилактических мероприятий, направленных на предотвращение причинения вреда охраняемым законом ценностям.

— Информирование, консультирование контролируемых лиц с использованием информационно – телекоммуникационных технологий.

— Обеспечение доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению.

— Определение перечня видов и сбор статистических данных, необходимых для организации профилактической работы.

 

3. Перечень профилактических мероприятий,

 сроки (периодичность) их проведения

Таблица 1

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения		Ответственный исполнитель
	1.      Информирование
1	Информирование физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, по вопросам соблюдения обязательных требований, путем размещения и поддержания в актуальном состоянии на официальном сайте администрации Асекеевского сельсовета: 1. Текстов нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля. 2. Сведений об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля, о сроках и порядке их вступления в силу. 3. Перечней нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции.		1 раз в квартал	Администрация муниципального образования Асекеевский сельсовет
	4. Программы профилактики рисков причинения вреда.		не позднее 25 декабря предшествующего года
	5. Сведений о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований.		1 раз в год
	6. Перечень сведений, которые могут запрашиваться у контролируемого лица.
	7. Проверочных листов.		не позднее 5 рабочих дней после их утверждения	Администрация муниципального образования Асекеевский сельсовет
	8. Информации и сведений, выносимых на обсуждение при организации и проведении публичных мероприятий.		не реже 1 раза в год
2.      Объявление предостережения
2	Выдача контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований в сфере муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном транспорте и в дорожном хозяйстве.	при принятии решения должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального контроля		Администрация муниципального образования Асекеевский сельсовет
	3.      Консультирование
3	Консультирование осуществляется по вопросам: 1. Организации и осуществления муниципального контроля. 2. Порядка осуществления профилактических, контрольных мероприятий, установленных Положением. 3. Соблюдения требований региональных нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов администрации, регулирующих деятельность муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном транспорте и в дорожном хозяйстве.	по запросу, способы консультирования: по телефону, на личном приеме, в ходе проведения контрольных и профилактических мероприятий, посредством видео-конференц-связи.		Администрация муниципального образования Асекеевский сельсовет
	4.Обобщение правоприменительной практики
4	Обобщение правоприменительной практики, подготовка отчета о результатах правоприменительной практики и проведения муниципального контроля.	4 квартал 2023 года			Администрация муниципального образования Асекеевский сельсовет

 

4. Показатель результативности и эффективности программы профилактики рисков причинения вреда.

 

Реализация программы профилактики способствует:

1. Увеличению доли контролируемых лиц, соблюдающих обязательные требования законодательства в сфере муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном транспорте и в дорожном хозяйстве.

2. Развитию системы профилактических мероприятий, проводимых администрацией муниципального образования Асекеевский сельсовет.

Оценка результативности и эффективности реализации программы по итогам года осуществляется по следующим показателям.

 

Таблица 2

Ключевые показатели	Целевые значения (%)	Период, год 2023
Доля устраненных нарушений обязательных требований от числа выявленных нарушений обязательных требований	Не менее 70	Не менее 70
Доля субъектов, допустивших нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения контрольных мероприятий, от общего числа проверенных субъектов	Не более 0	Не более 0
Доля обоснованных жалоб на действия (бездействие) контрольного органа и (или) его должностных лиц при проведении контрольных мероприятий от общего количества поступивших жалоб	Не более 0	Не более 0
Доля решений, принятых по результатам контрольных мероприятий, отмененных контрольным органом и (или) судом, от общего количества решений	Не более 0	Не более 0

 

Индикативные показатели в сфере муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Асекеевский сельсовет, таблица 3

 

Индикативные показатели	Период, год 2023
Количество обращений граждан и организаций о нарушении обязательных требований, поступивших в контрольный орган	0
Количество проведенных контрольным органом внеплановых контрольных мероприятий	0
Количество принятых прокуратурой решений о согласовании проведения контрольным органом внепланового контрольного мероприятия	0
Количество выявленных контрольным органом нарушений обязательных требований	0
Количество устраненных нарушений обязательных требований	0
Количество поступивших возражений в отношении акта контрольного мероприятия	0
Количество выданных контрольным органом предписаний об устранении нарушений обязательных требований	0