ms-wordП О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АСЕКЕЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
АСЕКЕЕВСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
|
|
24.06.2021 с. Асекеево №34-п
Об утверждение муниципальной программы
«Использования и охрана земель муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области на 2021-2023 годы»
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования Асекеевский сельсовет постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу «Использование и охрана земель муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области на 2021-2023 годы».
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента размещения на официальном сайте администрации сельсовета.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации Р.М.Хуббатуллин
Разослано: в дело, прокурору района.
Утверждена постановлением
администрации Асекеевского
сельсовета Асекеевского
района Оренбургской области
от 24.06.2021 №______
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
Асекеевского сельсовета «Использование и охрана земель муниципального образования Асекеевский сельсовета Асекеевского района Оренбургской области на 2021-2023 годы»
с. Асекеево
2021 г.
ПАСПОРТ
муниципальной программы Асекеевского сельсовета «Использование и охрана земель муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области на 2021-2023 годы»
|
Муниципальный заказчик муниципальной программы |
Администрация Асекеевского сельсовета Асекеевского района Оренбургской области |
|
Цели муниципальной программы |
Повышение эффективности использования и охраны земель муниципального образования Асекеевского сельсовета Асекеевского района Оренбургской области в том числе: 1. Предотвращение и ликвидации загрязнений, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы; 2. Обеспечение рационального использования земель; 3. Восстановление плодородия почв на землях сельскохозяйственного значения и улучшения земель. |
|
Задачи муниципальной программы: |
1. Воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения; 2. Защита земель от водной и ветровой эрозии, подтопления, заболачивания, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными и иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; 3. Защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации; 4. Обеспечение организации рационального использования и охраны земель на территории муниципального образования. |
|
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы |
— улучшение качественных характеристик земель сельскохозяйственного назначения, — целевое и эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения, — повышение доходов в муниципальный бюджет от уплаты налогов. |
|
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
2021-2023 годы, выделение этапов не предусматривается |
|
Объем и источники финансирования муниципальной программы |
Финансирование не требуется |
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
— рациональное и эффективное использование и охрана земель; — упорядочение землепользования; — восстановление нарушенных земель; — повышение экологической безопасности населения и качества его жизни. Повышение доходов в бюджет сельсовета уплаты налогов. |
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Земля – важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животными и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли — почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса. Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством. Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса — лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития сельского поселения. Программа Асекеевского сельсовета «Использование и охрана земель муниципального образования – Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области на 2021-2023 годы» (далее — Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения. Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств. Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование. Проблемы устойчивого социально-экономического развития Асекеевского сельсовета Асекеевского района Оренбургской области и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.
Раздел 2. Цели, задачи и сроки реализации Программы
Охрана земель включает систему правовых мер, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на рациональное использование, защиту от вредных антропогенных воздействий, а также на воспроизводство и повышение плодородия почв. Система рационального использования земель должна носить природоохранный, ресурсосберегающий характер и предусматривать сохранение почв, ограничения воздействия на растительный и животный мир и другие компоненты окружающей среды.
Основными целями Программы являются:
1) обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду;
2) предотвращение загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;
3) предотвращение развития природных процессов, оказывающих негативное воздействие на состояние земель (подтопление, эрозия почв и др.);
4) обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся негативному (вредному) воздействию хозяйственной деятельности и природных процессов;
5) предотвращение загрязнения окружающей среды в результате ведения хозяйственной и иной деятельности на земельный участок;
6) сохранение плодородия почв.
Основными задачами Программы являются:
1) обеспечение организации рационального использования и охраны земель;
2) повышение эффективности использования и охраны земель;
3) сохранение и восстановление зеленых насаждений;
4) инвентаризация земель.
Раздел 3. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы не предусмотрено.
Раздел 4. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. Отбор исполнителей мероприятий Программы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий Программы, плана проведения конкурсов на исполнение конкретных мероприятий Программы, проектов договоров, заключаемых муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, перечня работ по подготовке и реализации мероприятий Программы конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования.
Раздел 5. Организация, контроль за ходом реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация сельсовета в соответствии с ее полномочиями, установленными действующим законодательством.
Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется администрацией Асекеевского сельсовета ежегодно, в срок до 1 марта числа месяца, следующего за отчетным периодом в течение всего срока реализации Программы.
Оценка эффективности реализации Программы должна содержать общую оценку вклада Программы в социально-экономическое развитие Крутоярского сельского поселения.
Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:
1) общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
2) перечень завершенных в течение года мероприятий по Программе;
3) перечень не завершенных в течение года мероприятий Программы и процент их не завершения;
4) анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий;
5) предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.
Раздел 7. Ожидаемые результаты реализации муниципальной Программы
Реализация данной Программы будет содействовать упорядочению землепользования, эффективному использованию и охране земель, восстановлению нарушенных земель и повышению экологической безопасности населения поселения и качества его жизни, а также увеличению налогооблагаемой базы.
Приложение
к муниципальной программе
ПЕРЕЧЕНЬ
Основных мероприятий муниципальной программы Асекеевского сельсовета «Использование и охрана земель муниципального образования – Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области на 2021-2023 годы»
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Сроки исполнения |
|
1. |
Инвентаризация земель |
Администрация сельсовета |
Постоянно |
|
2. |
Осуществление контроля за использованием земельных участков и соблюдение земельного законодательства |
Администрация сельсовета |
Постоянно |
|
3. |
Осуществление контроля за своевременной уплатой земельного налога и арендной платы за использование земельных участков |
Администрация сельсовета |
Постоянно |
|
4. |
Защита от заражения сельскохозяйственных земель карантинными вредителями и болезнями растений, от зарастания кустарником и сорной травой |
Собственники и арендаторы земельных участков |
Постоянно |
|
5. |
Организация регулярных мероприятий по очистке территории сельсовета от мусора |
Администрация сельсовета |
Постоянно |
|
6. |
Благоустройство и озеленение территории |
Администрация сельсовета |
Постоянно |
|
7. |
Разъяснение норм земельного законодательства населению |
Администрация сельсовета |
Постоянно |
|
8. |
Проведение мероприятий по благоустройству населенных пунктов (субботники) |
Организации, учреждения всех форм собственности, население |
Апрель-октябрь ежегодно |