Об утверждении Порядка организации деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных и жидких бытовых отходов на территории муниципального образования Асекеевский сельсовет

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом № 89-ФЗ от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления», Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования Асекеевский сельсовет, постановляю:

1.                    Утвердить Порядок организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию твердых коммунальных и жидких бытовых отходов на территории Асекеевского сельсовета Асекеевского района Оренбургской области (Приложение №1).

2.                    Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Менделеевского муниципального района www.Асекеево.рф.

3.                    Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования                                   Р.М.Хуббатуллин

Приложение №1 к Постановлению

№48-п  от 23.07.2021 год

Порядок организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных и жидких бытовых отходов на территории муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области.

1.     Общие положения

1.1.              Настоящее Положение разработан в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», в целях обеспечения экологического и санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории Асекеевского сельсовета Асекеевского района Оренбургской области (далее — сельское поселение) и устанавливает общий порядок организации деятельности по сбору и вывозу твердых коммунальных и жидких бытовых отходов на территории сельского поселения.

1.2.              Настоящий Порядок регламентирует общие требования при обращении с

отходами, а также механизм сбора и вывоза твердых коммунальных отходов.

1.3.              Порядок и установленные им требования действуют на всей территории сельского поселения и являются обязательными для исполнения юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальными предпринимателями и гражданами.

1.4.              Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

—                       отходы производства и потребления (далее — отходы) — вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом;

—                       твердые коммунальные отходы (ТКО) — отходы, образующиеся в жилых помещениях  в   процессе   потребления  физическими   лицами,  а   также          товары, утратившие свои            потребительские             свойства    в          процессе  их             использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых

помещениях в процессе потребления физическими лицами;

—                       объекты размещения отходов — специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шлам хранилище, в том числе шламовый амбар, хвост хранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов;

—                       обращение с отходами — деятельность по сбору, накоплению,

транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов;

—                       сбор отходов — прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение;

—                       объекты хранения отходов — специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно — эпидемиологического благополучия населения и предназначены для долгосрочного складирования отходов в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захоронения;

—                       накопление отходов — складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения;

—                       оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами — индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

—                       региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также — региональный оператор) — оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами — юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

«жидкие бытовые отходы» — хозяйственно-бытовые сточные воды, образующиеся в результате жизнедеятельности населения и сбрасываемые в сооружения и устройства, не подключенные (технологически не присоединенные) к централизованной системе водоотведения и предназначенные для приема и накопления сточных вод; «потребитель» — гражданин, использующий, заказывающий или имеющий намерение заказать исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, услуги по вывозу жидких бытовых отходов;

«исполнитель» — организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающие потребителю услуги по вывозу жидких бытовых отходов по возмездному договору;

«стандарт» — санитарные нормы и правила, другие документы, которые в соответствии с законом устанавливают обязательные требования к качеству услуг по вывозу жидких бытовых отходов;

«недостаток услуги» — несоответствие услуги по вывозу жидких бытовых отходов стандарту, условиям договора или обычно предъявляемым требованиям к качеству услуги.

2.     Порядок сбора и транспортирования ТКО и жидких бытовых отходов на территории сельского поселения.

2.1           К полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных и жидких бытовых отходов на территории сельского поселения. Управление в области организации сбора и вывоза ТКО и жидких бытовых отходов на территории сельского поселения осуществляет администрация сельского поселения в части: — осуществления координации деятельности операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами и «исполнителей», имеющих соответствующие лицензии на осуществление сбора и транспортирования ТКО и жидких бытовых отходов; — организации работы по определению мест размещения контейнерных площадок, контейнеров и иных мест хранения ТКО, их учета в населенных пунктах; -проведения с гражданами, проживающими в населенных пунктах, организационной и разъяснительной работы по вопросам осуществления сбора и транспортирования ТКО и жидких бытовых отходов; — обеспечения контроля за заключением договоров на сбор и транспортирование ТКО и жидких бытовых отходов.

2.2          Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных и жидких бытовых отходов осуществляются в соответствии с требованиями действующего законодательства.

2.3          Накопление отходов производства и потребления осуществляется на местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования. Вывоз отходов должен осуществляться своевременно.

2.4          Вывоз отходов осуществляется на основе возмездных договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и «исполнителем» (индивидуальный предприниматель или юридическое лицо) осуществляющими деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных и жидких бытовых отходов.

2.5.         Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

2.6.              По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации и  Оренбургской области, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

2.7.              По договору на   оказание   услуг   по   вывозу жидких бытовых отходов

«исполнитель» обязуется принимать жидкие бытовые отходы в объеме и в местах, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации и  Оренбургской области, а «потребитель» обязуется оплачивать услуги «исполнителя» по цене, определенной соглашением между исполнителем и потребителем и является одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными нормативными актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. Так же цена услуг не может быть выше устанавливаемой или регулируемой соответствующими государственными органами.

2.8.              На территории сельского поселения запрещается:

—                       переполнять  твердыми  коммунальными  отходами  контейнеры  и          другие мусоросборники;

—                       сбрасывать крупногабаритные и строительные отходы в контейнеры для твердых коммунальных отходов;

—                       складировать отходы на лестничных клетках многоквартирных жилых домов, территории частных домовладений;

—                       складывать в контейнеры для коммунальных отходов отходы сучьев, ветвей, отходы садово-огородных культур;

—                       сжигать все виды отходов на территории сельского поселения и в мусоросборниках (контейнерах), в том числе опавшие листья, обрезанные ветки и траву;

—                       выбрасывать твердые коммунальные отходы на территории сельского поселения вне контейнеров и мусоросборников, создавать несанкционированные свалки отходов;

—                       вывозить и сбрасывать твердые коммунальные отходы, мусор непосредственно на поля, огороды, в леса, прилегающие лесополосы, парки, на газоны, в водные объекты и их прибрежные полосы, и другие, не установленные места;

—                       складировать отходы от различных видов предпринимательской деятельности, торговли, производства и т. д. на контейнерных площадках (допускается только при заключении договора с оператором по обращению с ТКО);

—                       выбирать пищевые отходы и вторичное сырьё (текстиль, банки, бутылки, бумагу, полиэтиленовые пакеты и др.) из мусоросборников (контейнеров).

3.     Ответственность за нарушение настоящего порядка

3.1. Все граждане, предприятия, учреждения, организации и индивидуальные предприниматели, имеют право требовать своевременного и качественного, в соответствии с заключёнными договорами, сбора и вывоза отходов производства и потребления с закреплённой территории.

3.2 Неисполнение или ненадлежащее исполнение положений настоящего порядка влечет за собой наложение дисциплинарной и административной ответственности в соответствии с действующим законами и иными нормативно- правовыми актами Федерации, Оренбургской области.