СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АСЕКЕЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

АСЕКЕЕВСКОГО РАЙОНА

ОРЕНБУРГСКОЙ  ОБЛАСТИ

второго созыва

 

Р Е Ш Е Н И Е

                                                                                           

   25 марта 2011 года                                                                                  № 29

 

 

ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ФОРМ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН

В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ДРУЖИНЫ

 

На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального чакона от 21Л 2.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Устава муниципального образования Асекеевский сельсовет, Совет депутатов

 

РЕШИЛ: 

 

1. Утвердить Положение об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны (приложение).

2. Решение вступает в силу со дня обнародования.

 

 

 

Глава сельсовета                                                                                            Р.Х. Шайдуллин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ФОРМ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОБЕСПЕЧЕНИИ

ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ

В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ

 

I. Общие положения

1.1 Настоящее Положение об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной дружины, разработано в целях обеспечения защиты жизни, здоровья и имущества граждан, имущества организаций от пожаров, а так же повышения ответственности организаций, должностных лиц и граждан в сфере обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования, в том числе вне границ населенных пунктов.

1.2 Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 16.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Уставом муниципального образования Асекеевский сельсовет.

1.3 Обеспечение первичных мер пожарной безопасности осуществляется в целях защиты жизни и здоровья людей, имущества граждан, организаций, общественных объединений от пожаров.

1.4.   Термины   и   понятия,   используемые   в   настоящем   Положении,   применяются   в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

II. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности

с привлечением граждан

2.1. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности включает в себя: создание необходимых условии для привлечения к работам по предупреждению и тушению пожаров в добровольных противопожарных формирований; проведение противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности; определение перечня первичных средств тушения пожаров для помещений и строений, находящихся в собственности граждан; организацию патрулирования в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения; обеспечение исправной телефонной или радиосвязью для сообщения о пожаре в пожарную охрану; своевременную очистку территории от горючих отходов, мусора, сухой растительности; содержание в исправном состоянии в любое время года дорог, проездов к зданиям и сооружениям, систем противопожарного водоснабжения с обеспечением требуемого расхода воды; соблюдение требований пожарной безопасности при планировке и застройке территории; содержание в исправном состоянии наружного освещения в темное время суток; поддержание в постоянной готовности техники, приспособленной для тушения пожаров.

2.2 Программы и планы социально-экономического развития муниципального образования Асекеевский сельсовет, организаций, расположенных на его территории, должны в обязательном порядке предусматривать меры обеспечения пожарной безопасности и конкретные мероприятия по укреплению противопожарной защиты.

2.3. При разработке градостроительной документации, проектов строительства, выборе земельных участков под строительство должны выполняться требования действующего законодательства в области пожарной безопасности.

2.4. Противопожарную пропаганду проводят администрация муниципального образования Асекеевский сельсовет, пожарная охрана и организации с использованием средств массовой информации, агитационно-пропагандистских мероприятий, выставок, ярмарок, смотров, конференций, конкурсов, а также издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции и других форм информирования населения.

2.5. При особенно неблагоприятной пожарной обстановке администрация муниципального образования Асекеевский сельсовет вправе устанавливать особый противопожарный режим, который состоит в установлении дополнительных требований пожарной безопасности, привлечении сил и средств организаций для устранения причин и ликвидации пожаров.

2.6. Пожарная охрана осуществляет тушение пожаров на территории муниципального образования, в том числе вне границ населенных пунктов в соответствии с действующим законодательством.

III. Полномочия администрации

муниципального образования Асекеевский сельсовет

в области привлечения граждан для обеспечения первичных мер

пожарной безопасности

3.1. К полномочиям администрации муниципального образования Асекеевский сельсовет в области привлечения граждан для обеспечения первичных мер пожарной безопасности относятся: правовое регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования, в том числе вне границ населенных; создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития муниципального образования; информирование населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; установление на территории муниципального образования особого противопожарного режима в случае повышения пожарной безопасности.

3.2. Привлечение населения к выполнению социально значимых работ в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности осуществляется в порядке и сроки, установленные действующим  законодательством Российской Федерации и Уставом муниципального образования Асекеевский сельсовет.

 

IV. Права и обязанности организаций в области привлечения граждан

для обеспечения первичных мер пожарной безопасности

4.1. Руководители организаций, расположенных на территории муниципального образования, осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах.

4.2. Руководители организаций имеют право создавать, организовывать и ликвидировать в установленном порядка подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств, и привлекать производственный персонал в обеспечении пожарной безопасности на предприятии.

4.3. Руководители организаций обязаны разрабатывать и утверждать инструкции о мерах пожарной безопасности, устанавливающих порядок обеспечения людей и сохранности материальных ценностей, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, технологически процессов, технологического и производственного оборудования, организовывать, проведение противопожарного инструктажа. Организовывать обучение сотрудников правилам пожарной безопасности и пожарно-техническому минимуму, включая ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы пожарной безопасности, включая регулярное проведение инструктажей по пожарной безопасности, содействовать деятельности добровольных пожарных дружин.

4.4. Мероприятия по обслуживанию, ремонту, организации использования источников противопожарного водоснабжения, находящихся в собственности, хозяйственном велении или оперативном управлении организации, организуются и проводятся руководителем организации.

4.5. Работники организации обязаны проходить противопожарный инструктаж, обучение правилам пожарной безопасности и пожарно-техническому минимуму, включая ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы пожарной безопасности, а также соблюдать на производстве и в быту требования пожарной безопасности.

 

V. Права и обязанности граждан в области обеспечения

первичных мер пожарной безопасности

5.1. Граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности в помещениях, строениях, сооружениях, находящихся в их собственности. Граждане несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и обязаны иметь в помещениях, строениях, находящихся в их собственности, первичные средства пожаротушения и противопожарный инвентарь в соответствии с перечнем первичных средств, установленным настоящим Положением.

5.2. Администрация муниципального образования Асекеевский сельсовет вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения. К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители села в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может более четырех часов подряд.

5.3. К социально значимым работам в области пожарной безопасности относятся: уборка территории муниципального образования от горючих отходов, мусора, опавших листьев, сухой травы; подготовка к зиме пожарных водоемов и гидрантов, оборудование знаков пожарной безопасности; в летний период в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды, при получении штормового предупреждения патрулирование с первичными средствами пожаротушения в частном жилом секторе силами местного населения; распространение листовок, буклетов, информационных листов в жилом секторе, на территории дачных кооперативов, в местах с массовым пребыванием людей; участие в очистке подъездов, чердаков и подвалов жилых и общественных зданий от горючих материалов, мусора, старых вещей и т.п.

 

VI. Организация пожарной охраны

на территории муниципального образования

6.1. Государственная противопожарная служба является основным видом пожарной охраны на территории муниципального образования и входит в систему МЧС России.

6.2. Ведомственная пожарная охрана может создаваться организациями, расположенными на территории муниципального образования, для обеспечения пожарной безопасности.

6.3. На территории муниципального образования может создаваться частная пожарная охрана в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в области пожарной безопасности.

6.4. Добровольная пожарная охрана может создаваться на предприятиях, организациях, учреждениях, расположенных на территории муниципального образования, независимо от их организационно-правовых формы и форм собственности, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности» и настоящим Положением.

 

VII. Контроль и координация действий

по обеспечению первичных мер пожарной безопасности

7.1. Координацию действий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования осуществляет Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности администрации.

7.2. Проведение противопожарных мероприятий на территории муниципального образования освещается в средствах массовой информации.