ms-wordПРОЕКТ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АСЕКЕЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
АСЕКЕЕВСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
|
|
с. Асекеево
Об утверждении муниципальной программы
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
в администрации муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области на 2017–2021 годы»
В соответствии постановлением главы муниципального образования Асекеевский сельсовет от 26.12.2014 №66-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Асекеевского сельсовета, постановляю:
1.Утвердить муниципальную программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в администрации муниципального образования Асекеевский сельсовет на 2017–2021 годы» согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на ведущего специалиста Гарееву Ф.Ш.
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования на сайте администрации района, но не ранее 1 января 2018 года.
Глава муниципального образования И.Т.Гадыев
Приложение
к постановлению
Муниципальная программа
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
в администрации муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области на 2018-2021 годы»
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в администрации муниципального образования Асекеевский сельсовет на 2018-2021 годы» (далее — Программа)
|
Ответственный исполнитель Программы |
Администрация муниципального образования Асекеевский сельсовет |
|
Соисполнители Программы |
отсутствуют |
|
Участники Программы
|
отсутствуют |
|
Подпрограммы Программы |
нет
|
|
Цели Программы |
Обеспечение рационального использования энергетических ресурсов |
|
Задачи Программы |
Снижение потребления топливно-энергетических ресурсов Обеспечение надежности и устойчивости энергообеспечения муниципальных учреждений района |
|
Показатели (индикаторы) Программы
|
Снижение потребления электроэнергии при уличном освещении Снижение потребления электроэнергии в здании администрации Асекеевского сельсовета |
|
Сроки и этапы реализации Программы |
2018 — 2021 годы |
|
Объемы бюджетных ассигнований Программы |
Общий объем финансирования программы составляет 876 тыс. руб. Финансирование осуществляется за счет средств районного бюджета, в том числе по годам реализации: 2018 год – 127 тыс. руб.; 2019 год – 215 тыс. руб.; 2020 год – 389 тыс. руб.; 2021 год – 145 тыс. руб. |
|
Ожидаемые результаты реализации программы |
Снижение показателей расхода энергопотребления бюджетными учреждениями района |
1.Общая характеристика сферы реализации Программы.
Решения, принятые Правительством Российской Федерации, изменили направления динамики роста внутренних цен на энергоносители, создав экономические условия для интенсификации работы по энергосбережению. В соответствии с этими решениями цены на газ должны будут обеспечивать достижение равной доходности от продажи газа на внутреннем рынке и его экспорта с последующей либерализацией и ценовым дерегулированием внутреннего рынка газа.
Одновременно, в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 г № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике»(с изменениями от 28 декабря 2004 г, 31 марта 2006 г, 5 февраля, 2 октября, 4 ноября 2007г, 26 июля 2010г) будет происходить поэтапное увеличение доли электроэнергии, реализуемой по нерегулируемым государством ценам, до уровня 100%. Средняя цена на электрическую энергию для потребителей области по сравнению с 2009 годом вырастет к 2018 году в 1,8-2,1 раза.
Такое увеличение стоимости роста энергоносителей является беспрецедентным.
В этих условиях одной из основных угроз социально-экономическому развитию муниципального образования становится снижение эффективности муниципального управления, вызванное ростом затрат на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, опережающих темпы экономического развития.
С учетом указанных обстоятельств, проблема заключается в том, что предстоящие изменения стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведут к следующим негативным последствиям:
— росту стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных возможностях населения самостоятельно регулировать объем их потребления и снижению качества жизни населения;
— снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на муниципальное управление;
— опережающему росту доли затрат на оплату коммунальных ресурсов в расходах на содержание организаций здравоохранения, образования, культуры, и вызванному этим снижению эффективности оказания услуг.
Между тем, колебания показателей потребления электрической энергии в 2015-2016 гг. находится в зависимости от времени года. Так, в администрации Асекеевского сельсовета (включая уличное освещение) показатели по электрической энергии в 2015 г. – 470026 кВт, в 2016 – 424126 кВт. То есть имеется тенденция к снижению указанных показателей, что находится в прямой зависимости от погодных условий, как указано выше. Кроме того, снижение объемов потребления тепловой и электрической энергии обуславливается проведением в 2015-2016 гг. мероприятий по энергосбережению (замена ламп накаливания, замена светильников уличного освещения на энергосберегающие, установка таймеров на уличном освещении и т.п.). Однако, в денежном выражении затраты на оплату энергоресурсов незначительно снизились: за потребление электроэнергии в 2015 г. оплачено 2695500 руб., в 2016 – 2563959 руб.
Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии, и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергоресурсов. Основным инструментом управления энергосбережением является программно-целевой метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение муниципальной программы энергосбережения
Реализация Программы имеет экономическое, социальное и экологическое значение, позволит решить существующие проблемы энергосбережения, в том числе отсутствие квалифицированных кадров в сфере управления энергоэффективностью.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Программы.
Основной целью программы является обеспечение рационального использования энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий, повышения энергетической эффективности в секторах экономики Асекеевского сельсовета и снижения энергоемкости товарной продукции.
Программа направлена на решение следующих задач:
внедрение инновационных энергосберегающих технических средств и технологий;
снижение потребления топливно-энергетических ресурсов, снижение нагрузки на бюджет по оплате энергоносителей;
обеспечение надежности и устойчивости энергообеспечения муниципальных учреждений района.
В результате реализации программных мероприятий предполагается снижение показателей расхода энергопотребления бюджетными учреждениями Асекеевского сельсовета ежегодно на 3,5%.
Срок реализации Программы: 2018 – 2021 годы.
3. Перечень показателей (индикаторов) Программы.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы и их значениях представлены в таблице 1 приложения 1 к настоящей программе.
4. Перечень ведомственных целевых программ.
Ведомственные целевые программы отсутствуют.
5. Перечень основных мероприятий Программы.
Перечень основных мероприятий Программы, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности в администрации муниципального образования Асекеевский сельсовет в 2018-2021 гг., приведен в таблице 2 приложения 1 к настоящей программе.
6. Ресурсное обеспечение.
Общий объем финансовых средств из бюджета муниципального образования Асекеевский сельсовет на реализацию мероприятий Программы на 2018– 2021 годы составляет 876 тыс.руб., в том числе:
2018 год – 127 тыс. руб.;
2019 год – 215 тыс. руб.;
2020 год – 389 тыс. руб.;
2021 год – 145 тыс. руб.
Срок реализации мероприятий 2018 – 2021 годы.
В таблицах 3 и 4 приложения 1 приведено ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета муниципального образования Асекеевский сельсовет
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной Программы и их значениях |
|
||||||||||||
|
|
|||||||||||||
|
№ п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения целевых показателей (индикаторов) |
||||||||||
|
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||||||||
|
|
|||||||||||||
|
Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в администрации муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области на 2017 – 2020 годы " |
|||||||||||||
|
1. |
Уровень снижения потребления электроэнергии по уличному освещению к предыдущему году |
проценты |
4,42 |
3,5 |
3,5 |
3,5 |
3,5 |
3,5
|
|||||
|
2. |
Уровень снижения потребления электроэнергии в здании администрации района к предыдущему году |
проценты |
3,90 |
3,5 |
3,5 |
3,5 |
3,5 |
3,5
|
|||||
|
|
|||||||||||||
Таблица 2
Перечень основных мероприятий муниципальной Программы
|
№ п/п |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответствен-ный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый конечный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями (индикаторами) муниципальной программы |
|||
|
начала реализа-ции |
оконча-ния реализа-ции |
||||||||
|
Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в администрации муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области на 2018 – 2021 годы " |
|||||||||
|
1. |
Основное мероприятие 1 Обучение сотрудников на курсах повышения квалификации в сфере энергосбережения |
Администра-ция муниципаль-ного образования Асекеевский сельсовет |
2018 |
2021 |
Формирование в организациях и учреждениях бюджетной сферы кадрового состава, способных к реализации задач муниципальной политики в области энергосбережения |
Не реализация программы по энергосбережению и поставленных задач |
Обеспечивает достижение ожидаемых результатов программы |
||
|
2. |
Основное мероприятие 2 Проведение и участие в семинарах на тему энергосбережения и повышения энергети-ческой эффективности |
Администра-ция муниципаль-ного образования Асекеевский сельсовет |
2018 |
2021 |
Формирование энергосберегаю-щего сознания потребителей энергоресурсов |
Отсутствие энергосберегаю-щего сознания потребителей энергоресурсов |
Обеспечивает достижение ожидаемых результатов программы |
||
|
3. |
Основное мероприятие 3 Проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам энерго-сбережения в СМИ или на официальном сайте МО |
Администра-ция муниципаль-ного образования Асекеевский сельсовет |
2018 |
2021 |
Формирование энергосберегаю-щего сознания потребителей энергоресурсов |
Отсутствие энергосберегаю-щего сознания потребителей энергоресурсов |
Обеспечивает достижение ожидаемых результатов программы |
||
|
4. |
Основное мероприятие 4 Установка энергосберегающего оборудования, конструкций и приборов |
Администра-ция муниципаль-ного образования Асекеевский сельсовет |
2018 |
2021 |
Экономия электроэнергии Снижение доли расходов бюджета района на оплату потребленных энергоресурсов |
Увеличение расхода электроэнергии, увеличение доли расходов бюджета района на оплату потребленных энергоресурсов |
Обеспечивает достижение ожидаемых результатов программы |
||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
Таблица 3
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
(тыс. рублей)
|
|
N п/п |
Статус |
Наименование |
Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС, ответственный |
Код бюджетной |
Объемы бюджетных ассигнований |
|||||||
|
|
ГРБС |
Рз |
ЦСР
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||||||
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7
|
9 |
10 |
11 |
12 |
||
|
|
1. |
Муниципаль-ная |
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в администрации муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области на 2018 – 2021 годы» |
всего, в том числе |
Х |
Х |
X |
127,0 |
215,0 |
389,0 |
145,0 |
||
|
|
Администрация муниципального образования Асекеевский сельсовет |
426 |
0412 |
Х
|
127,0 |
215,0 |
389,0 |
145,0 |
|||||
|
|
2. |
Основное мероприятие 1 |
Обучение сотрудников на курсах повышения квалификации в сфере энергосбережения |
Администрация муниципального образования Асекеевский сельсовет
|
426 |
0412 |
0600100000 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
||
|
|
3. |
|
Обучение сотрудников на курсах повышения квалификации в сфере энергосбережения |
Администрация муниципального образования Асекеевский сельсовет |
426 |
0412 |
0600160000 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
||
|
|
4. |
Основное мероприятие 2 |
Проведение и участие в семинарах на тему энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Администрация муниципального образования Асекеевский сельсовет |
426 |
0412 |
0600200000 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
||
|
|
5. |
|
Проведение и участие в семинарах на тему энергосбережения и повышения энергети-ческой эффективности |
Администрация муниципального образования Асекеевский сельсовет |
426 |
0412 |
0600260100 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
||
|
|
6. |
Основное мероприятие 4 |
Установка энергосберегающего оборудования, конструкций и приборов |
Администрация муниципального образования Асекеевский сельсовет |
426 |
0412 |
0600400000 |
120,0 |
208,0 |
382,0 |
138,0 |
||
|
|
7. |
|
Установка энергосберегающего оборудования, конструкций и приборов |
Администрация муниципального образования Асекеевский сельсовет |
426 |
0412 |
0600460110 |
120,0 |
208,0 |
382,0 |
138,0 |
||
|
|
|
|
|||||||||||
Таблица 4
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств районного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию муниципальной программы средств бюджетов другого уровня
|
|
|
|
|
(тыс. рублей) |
|||
|
№ п/п |
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Источник финансирования |
Оценка расходов |
|||
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. |
Муниципальная программа |
«Энергосбережение и повышение энергети-ческой эффективности в администрации Асекеевского сельсовета на 2018-2021 годы» |
всего, в том числе: |
127,0 |
215,0 |
389,0 |
145,0 |
|
бюджет муниципального образования Асекеевский сельсовет |
127,0 |
215,0 |
389,0 |
145,0 |
|||
|
районный бюджет |
|
|
|
|
|||
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|||
|
2. |
Основное мероприятие 1 |
Обучение сотрудников на курсах повышения квалификации в сфере энергосбережения |
всего, в том числе: |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|
бюджет муниципального образования Асекеевский сельсовет |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|||
|
|
|
|
районный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
3. |
Основное мероприятие 2 |
Проведение и участие в семинарах на тему энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
всего, в том числе: |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
|
бюджет муниципального образования Асекеевский сельсовет |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
|||
|
|
|
|
бюджеты муниципальных поселений |
|
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
4. |
Основное мероприятие 3 |
Проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам энергосбережения в СМИ или на официальном сайте МО |
всего, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
бюджет муниципального образования Асекеевский сельсовет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
районный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
5. |
Основное мероприятие 4 |
Установка энергосберегающего оборудования, конструкций и приборов |
всего, в том числе: |
120,0 |
208,0 |
382,0 |
138,0 |
|
|
|
|
бюджет муниципального образования Асекеевский сельсовет |
120,0 |
208,0 |
382,0 |
138,0 |
|
|
|
|
районный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
Таблица 5
|
|
|
План реализации муниципальной программы на 2018 год
|
№ п/п |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Код бюджетной классифика-ции |
Объемы финансирования в планируемом году (тыс. руб.) |
|||||
|
нача-ла реализации |
окончания реализации |
||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
||||
|
1. |
Всего по муниципальной программе |
Администрация муниципального образования Асекеевский сельсовет |
2018 |
2021 |
Снижение показателей расхода энергопотребления |
0600160000 |
127 |
||||
|
0600260100 |
|||||||||||
|
0600460110 |
|||||||||||
|
2. |
Основное мероприятие 1 Обучение сотрудников на курсах повышения квалификации в сфере энергосбережения |
Администрация муниципального образования Асекеевский сельсовет |
2018 |
2021 |
Формирование в организациях и учреждениях бюджетной сферы кадрового состава, способных к реализации задач муниципальной политики в области энергосбережения |
0600160000 |
5,0 |
||||
|
3. |
Основное мероприятие 2 Проведение и участие в семинарах на тему энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Администрация муниципального образования Асекеевский сельсовет |
2018 |
2021 |
Формирование энергосберегающего сознания потребителей энергоресурсов |
0600260100 |
2,0 |
||||
|
4. |
Основное мероприятие 3 Проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам энергосбережения в СМИ или на официальном сайте МО
|
Администрация муниципального образования Асекеевский сельсовет |
2018 |
2021 |
Формирование энергосберегающего сознания потребителей энергоресурсов
|
|
0,0 |
||||
|
5. |
Основное мероприятие 4 Установка энергосберегающего оборудования, конструкций и приборов |
Администрация муниципального образования Асекеевский сельсовет |
2018 |
2021 |
Экономия электроэнергии Снижение доли расходов бюджета на оплату потребленных энергоресурсов |
0600460110 |
120,0 |
||||