Проект программа энергосбережения в Асекеевском сельсовете

Cкачать: ms-word

ПРОЕКТ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

АСЕКЕЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

АСЕКЕЕВСКОГО РАЙОНА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

                                                         с. Асекеево                                       

Об утверждении муниципальной программы

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

в администрации муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области на 2017–2021 годы»

 

 

         В соответствии постановлением главы муниципального образования Асекеевский сельсовет от 26.12.2014 №66-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Асекеевского сельсовета, постановляю:

         1.Утвердить муниципальную программу  «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в администрации муниципального образования Асекеевский сельсовет на 2017–2021 годы» согласно приложению.

         2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на ведущего специалиста Гарееву Ф.Ш.

         3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования на сайте администрации района, но не ранее 1 января 2018 года.

 

 

Глава муниципального образования                                                   И.Т.Гадыев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Муниципальная программа

«Энергосбережение и повышение  энергетической эффективности

 в администрации муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области на 2018-2021 годы»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Энергосбережение и повышение  энергетической эффективности в администрации муниципального образования Асекеевский сельсовет на 2018-2021 годы» (далее — Программа)

 

Ответственный исполнитель Программы

Администрация муниципального образования Асекеевский сельсовет

Соисполнители Программы

отсутствуют

Участники Программы

 

отсутствуют

Подпрограммы Программы

нет

 

Цели Программы

Обеспечение рационального использования энергетических ресурсов 

Задачи Программы

Снижение потребления топливно-энергетических ресурсов

Обеспечение надежности и устойчивости энергообеспечения  муниципальных учреждений района

Показатели (индикаторы) Программы

 

Снижение потребления электроэнергии при уличном освещении

Снижение потребления электроэнергии в здании администрации Асекеевского сельсовета

Сроки и этапы реализации Программы

2018 — 2021 годы

Объемы бюджетных ассигнований Программы

Общий объем финансирования программы составляет 876 тыс. руб. Финансирование осуществляется за счет средств районного бюджета,  в том числе по годам реализации:

2018 год    127 тыс. руб.;

2019 год     215 тыс. руб.;

2020 год – 389 тыс. руб.;

2021 год – 145 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации программы

Снижение показателей расхода энергопотребления бюджетными учреждениями района

 

 

 

 

 

1.Общая характеристика сферы реализации Программы.

 

Решения, принятые Правительством Российской Федерации, изменили направления динамики роста внутренних цен на энергоносители, создав экономические условия для интенсификации работы по энергосбережению. В соответствии с этими решениями  цены на газ должны будут обеспечивать достижение равной доходности от продажи газа на внутреннем рынке и его экспорта с последующей либерализацией и ценовым дерегулированием внутреннего рынка газа.

Одновременно, в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 г № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике»(с изменениями от 28 декабря 2004 г, 31 марта 2006 г, 5 февраля, 2 октября, 4 ноября 2007г, 26 июля 2010г)   будет происходить поэтапное увеличение доли электроэнергии, реализуемой по нерегулируемым государством ценам, до уровня 100%. Средняя цена на электрическую энергию для потребителей области по сравнению с 2009 годом вырастет к 2018 году в 1,8-2,1 раза.

 Такое увеличение стоимости роста энергоносителей является беспрецедентным.

В этих условиях одной из основных угроз социально-экономическому развитию муниципального образования становится снижение эффективности муниципального управления, вызванное ростом затрат на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, опережающих темпы экономического развития.

С учетом указанных обстоятельств, проблема заключается в том, что предстоящие изменения стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведут к следующим негативным последствиям:

— росту стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных возможностях населения самостоятельно регулировать объем их потребления и снижению качества жизни населения;

       снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на муниципальное управление;

— опережающему росту доли затрат на оплату коммунальных ресурсов в расходах на содержание организаций здравоохранения, образования, культуры, и вызванному этим снижению эффективности оказания услуг.

Между тем, колебания показателей потребления электрической энергии в 2015-2016 гг. находится в зависимости от времени года. Так, в администрации Асекеевского сельсовета (включая уличное освещение) показатели по электрической энергии в 2015 г. – 470026 кВт, в 2016 – 424126 кВт. То есть имеется тенденция к снижению указанных показателей, что находится в прямой зависимости от  погодных условий, как указано выше. Кроме того, снижение объемов потребления тепловой и электрической энергии обуславливается проведением в 2015-2016 гг. мероприятий по энергосбережению (замена ламп накаливания, замена светильников уличного освещения на энергосберегающие, установка таймеров на уличном освещении и т.п.). Однако, в денежном выражении затраты на оплату энергоресурсов незначительно снизились: за потребление электроэнергии в 2015 г. оплачено 2695500 руб., в 2016 – 2563959 руб.

Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии, и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергоресурсов. Основным инструментом управления энергосбережением является программно-целевой метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение муниципальной программы энергосбережения

Реализация Программы имеет экономическое, социальное и экологическое значение, позволит решить существующие проблемы энергосбережения, в том числе отсутствие квалифицированных кадров в сфере управления энергоэффективностью.

 

2.     Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Программы.

 

Основной целью программы является обеспечение рационального использования энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий, повышения энергетической эффективности в секторах экономики Асекеевского сельсовета и снижения энергоемкости товарной продукции.

       Программа направлена на решение следующих задач:

         внедрение инновационных энергосберегающих технических средств и технологий;

         снижение потребления топливно-энергетических ресурсов, снижение нагрузки на бюджет по оплате энергоносителей;

         обеспечение надежности и устойчивости энергообеспечения  муниципальных учреждений района.       

         В результате реализации программных мероприятий предполагается        снижение показателей расхода энергопотребления бюджетными учреждениями Асекеевского сельсовета ежегодно на 3,5%.

         Срок реализации Программы: 2018 – 2021 годы.

 

3.     Перечень показателей (индикаторов) Программы.

 

         Сведения о показателях (индикаторах) Программы и их значениях представлены в таблице 1 приложения 1 к настоящей программе.

 

4.     Перечень ведомственных целевых программ.

 

Ведомственные целевые программы отсутствуют.

 

5.     Перечень основных мероприятий Программы.

 

Перечень основных мероприятий Программы, направленных на   энергосбережение и повышение энергетической эффективности в администрации муниципального образования Асекеевский сельсовет в 2018-2021 гг., приведен в таблице 2 приложения 1 к настоящей программе.

 

6.     Ресурсное обеспечение.

 

         Общий объем финансовых средств из бюджета муниципального образования Асекеевский сельсовет на реализацию мероприятий Программы на 2018– 2021 годы составляет 876 тыс.руб., в том числе:

         2018 год    127 тыс. руб.;

         2019 год     215 тыс. руб.;

         2020 год – 389 тыс. руб.;

         2021 год – 145 тыс. руб.       

         Срок реализации мероприятий 2018 – 2021 годы.

         В таблицах 3 и 4 приложения 1 приведено ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета муниципального образования Асекеевский сельсовет

 

 

 

 

 










 

Приложение 1

к муниципальной программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности  в администрации муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района  Оренбургской области  на 2018 – 2021 годы»

Таблица 1

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной Программы и их значениях

№ п/п

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения целевых показателей (индикаторов)

2016

2017

2018

2019

2020

2021

 

Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

в администрации муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района  Оренбургской области  на 2017 – 2020 годы "

1.

Уровень снижения потребления электроэнергии по уличному освещению к предыдущему году

проценты

4,42

3,5

3,5

3,5

3,5

3,5

 

2.

Уровень снижения потребления электроэнергии в здании администрации района к предыдущему году

проценты

3,90

3,5

3,5

3,5

3,5

3,5

 

                                                                                                                                                                         

Таблица 2

Перечень основных мероприятий муниципальной Программы

 


№ п/п

Номер и наименование основного мероприятия

Ответствен-ный исполнитель

Срок

Ожидаемый конечный результат (краткое описание)

Последствия нереализации основного мероприятия

Связь с показателями (индикаторами) муниципальной программы

начала реализа-ции

оконча-ния реализа-ции

Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

в администрации муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района  Оренбургской области  на 2018 – 2021 годы "

1.

Основное мероприятие 1

Обучение сотрудников на курсах повышения квалификации в сфере энергосбережения

Администра-ция муниципаль-ного образования Асекеевский сельсовет

2018

2021

Формирование в организациях и учреждениях бюджетной сферы кадрового состава, способных к реализации задач муниципальной политики в области энергосбережения

Не реализация программы по энергосбережению и поставленных задач

Обеспечивает достижение ожидаемых результатов программы

2.

Основное мероприятие 2

Проведение и участие в семинарах на тему энергосбережения и повышения  энергети-ческой эффективности

Администра-ция муниципаль-ного образования Асекеевский сельсовет

2018

2021

Формирование энергосберегаю-щего сознания потребителей энергоресурсов

Отсутствие энергосберегаю-щего сознания потребителей энергоресурсов

Обеспечивает достижение ожидаемых результатов программы

3.

Основное мероприятие 3

Проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам энерго-сбережения в СМИ или на официальном сайте МО

Администра-ция муниципаль-ного образования Асекеевский сельсовет

2018

2021

Формирование энергосберегаю-щего сознания потребителей энергоресурсов

Отсутствие энергосберегаю-щего сознания потребителей энергоресурсов

Обеспечивает достижение ожидаемых результатов программы

4.

Основное мероприятие 4

Установка энергосберегающего оборудования, конструкций и приборов

Администра-ция муниципаль-ного образования Асекеевский сельсовет

2018

2021

Экономия электроэнергии

Снижение  доли расходов бюджета района на оплату потребленных энергоресурсов

Увеличение расхода электроэнергии, увеличение доли расходов бюджета района на оплату потребленных энергоресурсов

Обеспечивает достижение ожидаемых результатов программы

 

 

                                                                                                                                                                         Таблица 3

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

(тыс. рублей)


N п/п

Статус

Наименование 
муниципальной  программы, подпрограммы 
муниципальной  программы,   основного мероприятия

Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС, ответственный
 исполнитель, 
соисполнитель, участник)

Код бюджетной
классификации

Объемы бюджетных ассигнований

ГРБС

Рз
Пр

ЦСР

 

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

 

9

10

11

12

1.

Муниципаль-ная
программа     

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности  в администрации муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области  на 2018 – 2021 годы»

всего, в том числе        

Х

Х

X

127,0

215,0

389,0

145,0

Администрация муниципального образования Асекеевский сельсовет

426

0412

Х

 

127,0

215,0

389,0

145,0

2.

Основное мероприятие 1

Обучение сотрудников на курсах повышения квалификации в сфере энергосбережения

Администрация муниципального образования Асекеевский сельсовет

 

426

0412

0600100000

5,0

5,0

5,0

5,0

3.

 

Обучение сотрудников на курсах повышения квалификации в сфере энергосбережения

Администрация муниципального образования Асекеевский сельсовет

426

0412

0600160000

5,0

5,0

5,0

5,0

4.

Основное мероприятие 2

Проведение и участие в семинарах на тему энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Администрация муниципального образования Асекеевский сельсовет

426

0412

0600200000

2,0

2,0

2,0

2,0

5.

 

Проведение и участие в семинарах на тему энергосбережения и повышения энергети-ческой эффективности

Администрация муниципального образования Асекеевский сельсовет

426

0412

0600260100

2,0

2,0

2,0

2,0

6.

Основное мероприятие 4

Установка энергосберегающего оборудования, конструкций и приборов

Администрация муниципального образования Асекеевский сельсовет

426

0412

0600400000

120,0

208,0

382,0

138,0

7.

 

Установка энергосберегающего оборудования, конструкций и приборов

Администрация муниципального образования Асекеевский сельсовет

426

0412

0600460110

120,0

208,0

382,0

138,0

 

 

Таблица 4

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств районного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию муниципальной программы средств бюджетов другого уровня

 

 

 

 

(тыс. рублей)

 

 

п/п

 

 

 

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия

 

 

Источник финансирования

Оценка расходов

 

2018

 

2019

 

2020

 

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Муниципальная программа

«Энергосбережение и повышение  энергети-ческой эффективности в администрации Асекеевского сельсовета на 2018-2021 годы»

всего, в том числе:

127,0

215,0

389,0

145,0

бюджет муниципального образования Асекеевский сельсовет

127,0

215,0

389,0

145,0

районный бюджет

 

 

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

2.

Основное мероприятие 1

Обучение сотрудников на курсах повышения квалификации в сфере энергосбережения

всего, в том числе:

5,0

5,0

5,0

5,0

бюджет муниципального образования Асекеевский сельсовет

5,0

5,0

5,0

5,0

 

 

 

районный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

3.

Основное мероприятие 2

Проведение и участие в семинарах на тему энергосбережения и повышения энергетической эффективности

всего, в том числе:

2,0

2,0

2,0

2,0

бюджет муниципального образования Асекеевский сельсовет

2,0

2,0

2,0

2,0

 

 

 

бюджеты муниципальных поселений

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

4.

Основное мероприятие 3

Проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам энергосбережения в СМИ или на официальном сайте МО

всего, в том числе:

0,0

0,0

0,0

0,0

 

 

 

бюджет муниципального образования Асекеевский сельсовет

0,0

0,0

0,0

0,0

 

 

 

районный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

5.

Основное мероприятие 4

Установка энергосберегающего оборудования, конструкций и приборов

всего, в том числе:

120,0

208,0

382,0

138,0

 

 

 

бюджет муниципального образования Асекеевский сельсовет

120,0

208,0

382,0

138,0

 

 

 

районный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

Таблица 5

 

 

План реализации муниципальной программы на 2018 год


п/п

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Код бюджетной классифика-ции

Объемы финансирования в планируемом году

(тыс. руб.)

нача-ла реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Всего по муниципальной программе

Администрация муниципального образования Асекеевский сельсовет

2018

2021

Снижение показателей расхода энергопотребления

0600160000

127

0600260100

0600460110

2.

Основное мероприятие 1 Обучение сотрудников на курсах повышения квалификации в сфере энергосбережения

Администрация муниципального образования Асекеевский  сельсовет

2018

2021

Формирование в организациях и учреждениях бюджетной сферы кадрового состава, способных к реализации задач муниципальной политики в области энергосбережения

0600160000

5,0

3.

Основное мероприятие 2 Проведение и участие в семинарах на тему энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Администрация муниципального образования Асекеевский сельсовет

2018

2021

Формирование энергосберегающего сознания потребителей энергоресурсов

0600260100

2,0

4.

Основное мероприятие 3 Проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам энергосбережения в СМИ или на официальном сайте МО

 

Администрация муниципального образования Асекеевский сельсовет

2018

2021

Формирование энергосберегающего сознания потребителей энергоресурсов

 

 

0,0

5.

Основное мероприятие 4

Установка энергосберегающего оборудования, конструкций и приборов

Администрация муниципального образования Асекеевский сельсовет

2018

2021

Экономия электроэнергии

Снижение  доли расходов бюджета на оплату потребленных энергоресурсов

0600460110

120,0