ПРОЕКТ   П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

АСЕКЕЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

АСЕКЕЕВСКОГО РАЙОНА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

                                                           с.Асекеево                                                                                  

 

 

 

 

 

              Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  постановлением главы  Асекеевского   сельсовета от  26.12.2014 № 66-п  «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования  Асекеевский   сельсовет на 2015-2020», Уставом муниципального образования  Асекеевский сельсовет  постановляю:

     1.Утвердить муниципальную программу  «Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства    муниципального  образования  Асекеевский сельсовет»  на 2017-2020 годы согласно приложению.

 

     2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

    3. Постановление вступает в силу  после официального опубликования

( обнародования).

 

 

Глава муниципального образования                                             И.Т. Гадыев

 

 

 

Разослано:   прокурору района, в дело,  в бухгалтерию

                                                                                            

 Приложение

                                                                                           к постановлению  муниципального

                                                                                          образования Асекеевский  сельсовет

 

 

 

        

 

 

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

«Создание условий для развития малого и среднего

предпринимательства муниципального образования  

Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области»  на 2017-2020  годы»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Наименование           Программы	«Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства    муниципального образования  Асекеевский сельсовет»  на 2017-2020  годы»  (далее – Программа)
Основание                         разработки Программы	постановление главы сельсовета от 26.12.2014  года № 66 -п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Асекеевский   сельсовет на 2015-2020»
Муниципальный заказчик  Программы	Администрация муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области.
Разработчик                Программы	Администрация муниципального образования  Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области
Основные цели          Программы	— Повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства на территории  муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области путем создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности
Основные задачи   Программы	1)    Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого  и среднего предпринимательства; 2)    Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику муниципального образования Асекеевский сельсовет
Сроки реализации  Программы	2017 – 2020 годы
Исполнители             Программы	Администрация муниципального образования  Асекеевский сельсовет Местный бюджет – 55,0 тыс. рублей.
Объемы и                  источники финансирования Программы	Местный бюджет
Ожидаемые               конечные результаты реализации Программы	Реализация настоящей программы позволит развить инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; увеличить вклад субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику муниципального образования Асекеевский сельсовет
Система                     организации контроля за исполнением Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляет глава муниципального образования Асекеевский   сельсовет Асекеевского района Оренбургской области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Содержание проблемы и обоснование

необходимости ее решения программными методами

 

           Муниципальная программа  муниципального образования Асекеевский сельсовет «Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории  муниципального образования Асекеевский сельсовет  на 2017-2020 годы» разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

      В то же время потенциал развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования в настоящее время реализован не полностью.

  Для поддержки предпринимательства необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию управления и контроля

  На территории  муниципального образования  необходимо создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, совершенствование и реализация системы мер имущественной, финансовой, информационной, консультационной поддержки малого и среднего предпринимательства, способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета и обеспечению занятости населения  муниципального образования Асекеевский сельсовет

  Согласно Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ  (ред. от 26.07.2017)  « О развитие малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации основными принципами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства являются:

— заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;

— доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего предпринимательства;

— равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих условиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм), к участию в указанных программах (подпрограммах);

   — оказание поддержки с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

   — открытость процедур оказания поддержки.

   — субъекты малого и среднего предпринимательства должны быть зарегистрированы и осуществлять свою деятельность на территории  муниципального образования, не иметь задолженности перед бюджетами всех уровней;

  — гарантированный равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающих критериям, предусмотренным программами развития субъектов малого предпринимательства, к участию в соответствующих программах;

   — соответствие уровня заработной платы действующему законодательству;

   — интегральная поддержка (возможность одновременного получения в нескольких формах).

 2.Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в следующих формах:

— правовая поддержка;

— консультационная поддержка;

— информационная поддержка;

— финансовая поддержка;

— имущественная поддержка;

Консультационная, информационная и правовая поддержка может быть оказана с использованием телефонной или иной связи, распространением печатных изданий (буклетов).

Приоритетными направлениями поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства определяются:

— промышленные и инновационные производства;

— переработка продукции агропромышленного комплекса;

— выпуск товаров потребительского назначения;

— оказание услуг населению.

Органами местного самоуправления  муниципального образования Асекеевский сельсовет не может оказываться поддержка кредитным и страховым организациям, инвестиционным фондам, негосударственным пенсионным фондам, ломбардам, фондам ценных бумаг.

Перечень мероприятий по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Асекеевский сельсовет приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.

2. Основные цели и задачи Программы, прогноз развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы

 

          Цель программы — создание на территории  муниципального образования благоприятные условия для устойчивого развития предприятий субъектов малого и среднего бизнеса, способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета, на основе формирования эффективных механизмов поддержки. Для достижения цели настоящей программы поставлены задачи, позволяющие в условиях ограниченного ресурсного обеспечения разрешить ключевые проблемы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе:

— создание правовых, экономических и организационных условий для устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

— развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства с предоставлением методической, информационной, консультационной;

— устранение административных барьеров, препятствующих развитию субъектов малого и среднего бизнеса;

— совершенствование методов и механизмов финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

— повышение деловой и инвестиционной активности предприятий субъектов малого и среднего бизнеса;

— создание условий для увеличения занятости населения;

— привлечение представителей субъектов малого и среднего бизнеса, ведущих деятельность в приоритетных направлениях социального развития;

— привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для выполнения муниципального заказа.

         

                                       3.Сроки и этапы реализации Программы

 

     Период реализации Программы составляет 3 года: 2017 — 2020 годы.

 

4. Ожидаемые результаты от реализации Программы

                                                                                                                                                        Реализация мероприятий программы предполагает создать условия для сохранения действующих и вновь образованных субъектов малого и среднего предпринимательства, что позволит обеспечить увеличение количества рабочих мест, повышение заработной платы на предприятиях субъектов малого и среднего бизнеса и тем самым повысить уровень жизни населения на территории  муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области.

 

По итогам реализации программы планируется получить следующие результаты:

— привлечение инвестиций в малое предпринимательство;

— увеличение объема товаров и услуг, производимых и реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства, расположенными на территории муниципального образования Асекеевский сельсовет;

— рост налоговых поступлений в местный бюджет от деятельности предприятий субъектов малого и среднего бизнеса;

— повышение качества товаров и услуг, предоставляемых населению за счет усиления конкуренции;

— увеличение представителей субъектов малого и среднего бизнеса, ведущих деятельность в приоритетных направлениях социального развития.

 

7. Контроль за ходом реализации Программы

 

Контроль за реализацией настоящей муниципальной Программы осуществляет       

Глава  муниципального образования Асекеевский сельсовет.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к муниципальной Программе

муниципального образования Асекеевский сельсовет

 «Создание условий для развития малого и среднего

предпринимательства    муниципального образования  

Асекеевский сельсовет»  на 2017-2020  годы»

 

Мероприятия по созданию условий для развития малого и среднего

 предпринимательства на территории муниципального образования

Асекеевский сельсовет

N п/п	Содержание мероприятий	Сроки исполнения	Источники      финансирования (тыс. руб.)
1	Ведение Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства получателей поддержки	Постоянно	Средства не требуются
2	Размещение в средствах массовой информации материалов о создании условий для развития малого  предпринимательства муниципального образования  Асекеевский сельсовет	По мере поступления материалов	Местный бюджет 5,00
3	Разработка предложений по совершенствованию системы показателей, характеризующих состояние и развитие малого и среднего предпринимательства	Ежегодно	Средства не требуются
4	Консультационные услуги субъектам малого предпринимательства, оказываемые специалистом– юристом администрации сельсовета	Постоянно	Средств не требуется
5	Предоставление преимуществ субъектам малого предпринимательства согласно п.4 ст.27 Федерального закона Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»	Ежегодно	Местный бюджет 50,0
6	Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства по подготовке бизнес-планов необходимых для заключения договоров  кредита, займа и лизинга	Постоянно	Средств не требуется
7	Оказание практической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в оперативном получении правовой информации:- нормативно-правовые акты Российской Федерации, Оренбургской области и муниципального образования Асекеевский сельсовет	Постоянно	Средств не требуется