П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АСЕКЕЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
АСЕКЕЕВСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
|
21.11.2017 с.Асекеево № 110-п
Об утверждении муниципальной программы «Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования Асекеевский сельсовет» на 2017-2020 годы |
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением главы Асекеевского сельсовета от 26.12.2014 № 66-п «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Асекеевский сельсовет на 2015-2020», Уставом муниципального образования Асекеевский сельсовет постановляю:
1.Утвердить муниципальную программу «Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования Асекеевский сельсовет» на 2017-2020 годы согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Постановление вступает в силу после официального опубликования
( обнародования).
Глава муниципального образования И.Т. Гадыев
Разослано: прокурору района, в дело, в бухгалтерию
Приложение
к постановлению муниципального
образования Асекеевский сельсовет
от 21.11.2017 г. № 110- п
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
«Создание условий для развития малого и среднего
предпринимательства муниципального образования
Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области» на 2017-2020 годы»
Наименование Программы |
«Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования Асекеевский сельсовет» на 2017-2020 годы» (далее – Программа) |
Основание разработки Программы |
постановление главы сельсовета от 26.12.2014 года № 66 -п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Асекеевский сельсовет на 2015-2020» |
Муниципальный заказчик Программы |
Администрация муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области. |
Разработчик Программы |
Администрация муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области |
Основные цели Программы |
— Повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области путем создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности |
Основные задачи Программы |
1) Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; 2) Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику муниципального образования Асекеевский сельсовет |
Сроки реализации Программы |
2017 – 2020 годы
|
Исполнители Программы |
Администрация муниципального образования Асекеевский сельсовет Местный бюджет – 55,0 тыс. рублей. |
Объемы и источники финансирования Программы |
Местный бюджет |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Реализация настоящей программы позволит развить инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; увеличить вклад субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику муниципального образования Асекеевский сельсовет |
Система организации контроля за исполнением Программы |
Контроль за исполнением Программы осуществляет глава муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области |
1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Муниципальная программа муниципального образования Асекеевский сельсовет «Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Асекеевский сельсовет на 2017-2020 годы» разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
В то же время потенциал развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования в настоящее время реализован не полностью.
Для поддержки предпринимательства необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию управления и контроля
На территории муниципального образования необходимо создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, совершенствование и реализация системы мер имущественной, финансовой, информационной, консультационной поддержки малого и среднего предпринимательства, способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета и обеспечению занятости населения муниципального образования Асекеевский сельсовет
Согласно Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 26.07.2017) « О развитие малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации основными принципами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства являются:
— заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;
— доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего предпринимательства;
— равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих условиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм), к участию в указанных программах (подпрограммах);
— оказание поддержки с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
— открытость процедур оказания поддержки.
— субъекты малого и среднего предпринимательства должны быть зарегистрированы и осуществлять свою деятельность на территории муниципального образования, не иметь задолженности перед бюджетами всех уровней;
— гарантированный равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающих критериям, предусмотренным программами развития субъектов малого предпринимательства, к участию в соответствующих программах;
— соответствие уровня заработной платы действующему законодательству;
— интегральная поддержка (возможность одновременного получения в нескольких формах).
2.Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в следующих формах:
— правовая поддержка;
— консультационная поддержка;
— информационная поддержка;
— финансовая поддержка;
— имущественная поддержка;
Консультационная, информационная и правовая поддержка может быть оказана с использованием телефонной или иной связи, распространением печатных изданий (буклетов).
Приоритетными направлениями поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства определяются:
— промышленные и инновационные производства;
— переработка продукции агропромышленного комплекса;
— выпуск товаров потребительского назначения;
— оказание услуг населению.
Органами местного самоуправления муниципального образования Асекеевский сельсовет не может оказываться поддержка кредитным и страховым организациям, инвестиционным фондам, негосударственным пенсионным фондам, ломбардам, фондам ценных бумаг.
Перечень мероприятий по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Асекеевский сельсовет приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.
2. Основные цели и задачи Программы, прогноз развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы
Цель программы — создание на территории муниципального образования благоприятные условия для устойчивого развития предприятий субъектов малого и среднего бизнеса, способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета, на основе формирования эффективных механизмов поддержки. Для достижения цели настоящей программы поставлены задачи, позволяющие в условиях ограниченного ресурсного обеспечения разрешить ключевые проблемы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе:
— создание правовых, экономических и организационных условий для устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
— развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства с предоставлением методической, информационной, консультационной;
— устранение административных барьеров, препятствующих развитию субъектов малого и среднего бизнеса;
— совершенствование методов и механизмов финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
— повышение деловой и инвестиционной активности предприятий субъектов малого и среднего бизнеса;
— создание условий для увеличения занятости населения;
— привлечение представителей субъектов малого и среднего бизнеса, ведущих деятельность в приоритетных направлениях социального развития;
— привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для выполнения муниципального заказа.
3.Сроки и этапы реализации Программы
Период реализации Программы составляет 3 года: 2017 — 2020 годы.
4. Ожидаемые результаты от реализации Программы
Реализация мероприятий программы предполагает создать условия для сохранения действующих и вновь образованных субъектов малого и среднего предпринимательства, что позволит обеспечить увеличение количества рабочих мест, повышение заработной платы на предприятиях субъектов малого и среднего бизнеса и тем самым повысить уровень жизни населения на территории муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области.
По итогам реализации программы планируется получить следующие результаты:
— привлечение инвестиций в малое предпринимательство;
— увеличение объема товаров и услуг, производимых и реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства, расположенными на территории муниципального образования Асекеевский сельсовет;
— рост налоговых поступлений в местный бюджет от деятельности предприятий субъектов малого и среднего бизнеса;
— повышение качества товаров и услуг, предоставляемых населению за счет усиления конкуренции;
— увеличение представителей субъектов малого и среднего бизнеса, ведущих деятельность в приоритетных направлениях социального развития.
7. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за реализацией настоящей муниципальной Программы осуществляет
Глава муниципального образования Асекеевский сельсовет.
Приложение № 1
к муниципальной Программе
муниципального образования Асекеевский сельсовет
«Создание условий для развития малого и среднего
предпринимательства муниципального образования
Асекеевский сельсовет» на 2017-2020 годы»
Мероприятия по созданию условий для развития малого и среднего
предпринимательства на территории муниципального образования
Асекеевский сельсовет
N |
Содержание мероприятий |
Сроки |
Источники |
1 |
Ведение Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства получателей поддержки |
Постоянно |
Средства не требуются |
2 |
Размещение в средствах массовой информации материалов о создании условий для развития малого предпринимательства муниципального образования Асекеевский сельсовет |
По мере поступления материалов |
Местный бюджет 5,00 |
3 |
Разработка предложений |
Ежегодно |
Средства не требуются |
4 |
Консультационные услуги субъектам малого предпринимательства, оказываемые специалистом– юристом администрации сельсовета |
Постоянно |
Средств не требуется |
5 |
Предоставление преимуществ субъектам малого предпринимательства согласно п.4 ст.27 Федерального закона Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» |
Ежегодно |
Местный бюджет 50,0 |
6 |
Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства по подготовке бизнес-планов необходимых для заключения договоров кредита, займа и лизинга |
Постоянно |
Средств не требуется |
7 |
Оказание практической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в оперативном получении правовой информации:- нормативно-правовые акты Российской Федерации, Оренбургской области и муниципального образования Асекеевский сельсовет
|
Постоянно |
Средств не требуется |