СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АСЕКЕЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ АСЕКЕЕВСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ третий созыв РЕШЕНИЕ 26.05.2017 № 59 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АСЕКЕЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ АСЕКЕЕВСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017-2030 ГОДЫ

Опубликовано в рубрике ,
Наименование:СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АСЕКЕЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ АСЕКЕЕВСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ третий созыв РЕШЕНИЕ 26.05.2017 № 59 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АСЕКЕЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ АСЕКЕЕВСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017-2030 ГОДЫ
Дата:16.08.2017
Время:20:57:59
Cкачать: ms-word

 

 

 

СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АСЕКЕЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

АСЕКЕЕВСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ  ОБЛАСТИ

третий  созыв

 

 

РЕШЕНИЕ

 

26.05.2017                                                                                        № 59

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ

КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АСЕКЕЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ АСЕКЕЕВСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017-2030 ГОДЫ

 

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.10.2015 № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов» руководствуясь Уставом муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области:

 

  1. Утвердить муниципальную программу «Комплексное развитие социальной инфраструктуры муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области 2017-2030 годы согласно приложению.

 

  1. Контроль за исполнением настоящего решения.

 

  1. Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

 

 

Глава муниципального

образования                                                                                И.Т.Гадыев

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к решению

Совета депутатов

от 26.05.2017 от 59

 

 

             

  «СтатусСтройПроект»
Общество с ограниченной ответственностью
Юридический адрес: 452445,Россия, РБ, Иглинский район,
с. Старокубово, ул. Родниковая, д. 25
Почтовый адрес: 452445, Россия, РБ, Иглинский район,
с. Старокубово, ул. Родниковая, д. 25
тел. 8(347)266-46-11, e-mail: ssp002@mail.ru, сайт: ssp002.ru
ИНН 0224950175 КПП 022401001, ОГРН 1150280015731
р/с 40702810706000011561, к/с 30101810300000000601
в Отделении №8598 ОАО «Сбербанк России», БИК 048073601

__________________________________________________________

 

 

 

 

ПРОГРАММА

КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АСЕКЕЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ АСЕКЕЕВСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017-2030 ГОДЫ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Уфа, 2017 г.

 

УТВЕРЖДЕНА

Решением Совета депутатов

Муниципального образования

Асекеевский сельсовет

Асекеевского района

_________________________

 

от «26»  мая  2017г. № 59

 

ПРОГРАММА

КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АСЕКЕЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ АСЕКЕЕВСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017-2030 ГОДЫ

 

 

Программный документ

 

Заказчик: Администрация Муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области

 

Разработчик: ООО «СтатусСтройПроект»

 

Главный архитектор проекта:        _____________                Нугуманов Р.К.


Состав Программы

 

№ Наименование частей и разделов Обозначение
1. Программный документ 02/03-2017-П-ПКР
2. ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Постановление Правительства РФ об утверждении требований к Программам комплексного развития социальной инфраструктуры № 1050  
3. ПРИЛОЖЕНИЕ 2. СРО и ИСО

ООО «СтатусСтройПроект»

  

СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ

РАЗДЕЛ 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ.. 3

РАЗДЕЛ 2. ХАРАКТЕРИСТИКА СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ. 3

2.1. Описание социально-экономического состояния поселения, сведения о градостроительной деятельности на территории поселения. 3

2.2. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры поселения. 3

2.3. Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры. 3

2.4. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения. 3

РАЗДЕЛ 3. ПЕРЕЧЕНЬ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ. 3

РАЗДЕЛ 4. ОЦЕНКА ОБЪЕМОВ И ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ. 3

РАЗДЕЛ 5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ (ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ) ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ. 3

РАЗДЕЛ 6. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО И ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ПРОЕКТИРОВАНИЯ, СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ. 3

ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Постановление Правительства РФ об утверждении требований к Программам комплексного развития социальной инфраструктуры № 1050.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2. СРО и ИСО ООО «СтатусСтройПроект».

 

РАЗДЕЛ 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

На период 2017-2030 годы

Наименование Программы Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области на 2017-2030 годы
Основание для разработки Программы ·         Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 07.03.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2016);

·         Постановление Правительства РФ от 01.10.2015 № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»;

·         СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* от 20.05.2011);

·         Государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» до 2020 г.

·         Генеральный план Муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области от 2010 г., утвержденный 28.04.2012 г. решением Совета Депутатов МО Асекеевский сельсовет №58.

·         Исходные данные, представленные Администрацией Муниципального образования Асекеевский сельсовет на 2017 г.
Заказчик Программы Администрация Муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области.
Разработчик Программы Общество с ограниченной ответственностью «СтатусСтройПроект», г. Уфа, ул. Мира, д. 14
Цели и задачи Программы Развитие современной и эффективной социальной инфраструктуры сельского поселения, повышение уровня доступности и качества оказываемых услуг социального комплекса для населения.

Для достижения указанных целей необходимо решение основных задач:

·         Развитие социальной инфраструктуры поселения путем формирования благоприятного социального климата для обеспечения эффективной трудовой деятельности, повышения уровня жизни населения, сокращения миграционного оттока;

·         Повышение качества оказания медицинской помощи за счет оснащения учреждений здравоохранения современным диагностическим оборудованием, строительства новых корпусов для специализированных учреждений здравоохранения;

·         Привлечение широких масс населения к занятиям спортом и культивирование здорового образа жизни за счет строительства, реконструкции и ремонта спортивных сооружений;

·         Развитие системы высшего, среднего профессионального, дополнительного и дошкольного образования, ликвидация сложившегося дефицита мест в детских дошкольных учреждениях за счет строительства, реконструкции и ремонта образовательных и детских дошкольных учреждений;

·         Улучшение условий проживания населения за счет строительства, реконструкции и ремонта объектов жилого фонда, жилищно-коммунального хозяйства, мест массового отдыха и рекреации.

·         Программа должна обеспечивать:

а) безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры поселения;

б) доступность объектов социальной инфраструктуры поселения для населения поселения, в соответствии с нормативами градостроительного проектирования соответственно поселения;

в) сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры поселения, в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры поселения;

г) достижение расчетного уровня обеспеченности населения поселения, услугами в областях социальной инфраструктуры в соответствии с нормативами градостроительного проектирования поселения;

д) эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры.
Важнейшие целевые показатели Программы Индикаторами, характеризующими успешность реализации Программы, станут:

·         Показатели степени готовности объектов, ввод которых предусмотрен программными мероприятиями в соответствии с графиком выполнения работ;

·         Показатели ежегодного сокращения миграционного оттока населения;

·         Создание условий для занятий спортом;

·         Сокращение дефицита мест в учреждениях образования, культуры и спорта.
Сроки и этапы реализации Программы Период с 2017 по 2030 гг.:

·         1 этап – 2017-2021 годы, в т.ч.:

v  2017 г.;

v  2018 г.;

v  2019 г.;

v  2020 г.;

v  2021 г.;

·         2 этап – 2022-2026 годы;

·         3 этап – 2027-2030 годы.
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры Система развития здравоохранения, образования, социального обеспечения и социальной защиты населения.

Мероприятия по обеспечению надежности:

·         Реконструкция существующего здания администрации в с. Асекеево.

Мероприятия по обеспечению доступности:

·         Строительство детского сада на 50 мест – на территории около 0,24 га, с крытым бассейном в районе новой застройки с. Асекеево;

·         Строительство общеобразовательной школы на 100 мест – на территории около 0,5 га, со спортивной площадкой и крытым бассейном в районе новой застройки с. Асекеево;

·         Строительство учебно-производственного комбината на 60 мест с автополигоном, площадь з/у – 2 га в с. Асекеево;

·         Строительство объекта многофункционального центра внешкольного образования (музыкальная школа, станции юных техников и натуралистов, станция юных туристов и т.д.) в с. Асекеево;

·         Увеличение мощности отделения скорой медицинской помощи на 3 автомашины в больнице с. Асекеево;

·         Строительство поста пожарной охраны – пожарное депо V типа в районе новой жилой застройки на территории до 2,0 га в с. Асекеево;

·         Разработка маршрутов школьного автотранспорта в учебные заведения с. Асекеево;

·         Повышение качества оказания медицинской помощи за счет оснащения учреждений здравоохранения современным диагностическим оборудованием;

·         Повышение качества образования за счет оснащения образовательных учреждений современным оборудованием.

Система развития потребительского рынка, в том числе розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания.

Мероприятия по обеспечению надежности:

·         Развитие продовольственной сети для всех поселений сельского поселения (разработка еженедельного маршрута перевозки продуктов в отдаленные поселения).

Мероприятия по обеспечению доступности:

·         Строительство бани на 20 мест на территории около 0,4 га с. Асекеево;

·         Строительство прачечной мощностью 130 кг белья в смену на земельном участке площадью 0,2 га с. Асекеево;

·         Строительство химчистки мощностью на 26 кг белья в смену на земельном участке площадью 0,2 га с. Асекеево;

·         Организация торговли населения продукцией с личных подворий на «Областной ярмарке»;

·         Привлечение средств из районного бюджета на восстановление пастбищ;

·         Введение в практику льготированной оплаты за воду гражданам, имеющим крупнорогатый скот, сдающих молоко;

·         Помощь населению в реализации мяса с личных подсобных хозяйств;

·         Поддержка предпринимателей, ведущих закуп продукции с личных подсобных хозяйств на выгодных для населения условиях.

Система развития культуры, досуга, физической культуры и спорта.

Мероприятия по обеспечению доступности:

·         Строительство культового сооружения (мечеть) в с. Асекеево;

·         Строительство объекта культурно-досугового типа в с. Асекеево;

·         Строительство детских площадок в с. Асекеево;

·         Разработка проектов создания открытой молодежной культурной среды на базе объектов культуры в с. Асекеево;

·         Создание в с. Асекеево рекреационной зоны для отдыха населения;

·         Повышение качества оказания услуг в сфере культуры, досуга и спорта за счет оснащения учреждений культуры, досуга и спорта современным оборудованием.

Система развития кредитно–финансового, жилищно–коммунального, ритуального и похоронного обслуживания населения.

Мероприятия по обеспечению надежности:

·         Ликвидация 3 старых кладбищ общей площадью 6,8 га и постройка нового кладбища площадью 1.2 га.

Мероприятия по обеспечению доступности:

·         Содействие в развитии систем телефонной и сотовой связи, охват сотовой связью удаленных и труднодоступных поселков поселения.

Система улучшения качества жизни слабозащищенных слоев населения.

Мероприятия по обеспечению надежности:

·         Создание доступной среды для инвалидов (безбарьерная среда – пандусы, поручни).

Мероприятия по обеспечению доступности:

·         Консультирование, помощь в получении субсидий, пособий различных льготных выплат;

·         Содействие в привлечении бюджетных средств, спонсорской помощи для поддержания одиноких пенсионеров, инвалидов, многодетных семей (заготовка твердого топлива, пиломатериал для ремонта жилья, проведение ремонта жилья, лечение в учреждениях здравоохранения, льготное санаторно-курортное лечение).
Объемы и источники финансирования Программы Объем финансирования Программы комплексного развития социальной инфраструктуры составит – 706 240 тыс. руб., в т.ч.:

·         Система развития здравоохранения, образования, социального обеспечения и социальной защиты населения – 355 590 тыс. руб.;

·         Система развития потребительского рынка, в том числе розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания – 162 810 тыс. руб.;

·         Система развития культуры, досуга, физической культуры и спорта – 173 920 тыс. руб.;

·         Система развития кредитно–финансового, жилищно–коммунального, ритуального и похоронного обслуживания населения – 2 760 тыс. руб.;

·         Система улучшения качества жизни слабозащищенных слоев населения – 11 160 тыс. руб.

По этапам реализации:

·         1 этап 2017-2021 гг. – 197 670 тыс. руб., в т.ч.:

v  2017 г. — 39 534 тыс. руб.;

v  2018 г. — 39 534 тыс. руб.;

v  2019 г. — 39 534 тыс. руб.;

v  2020 г. — 39 534 тыс. руб.;

v  2021 г. — 39 534 тыс. руб.;

·         2 этап 2022-2026 гг. – 256 960 тыс. руб.;

·         3 этап 2027-2030 гг. – 251 610 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы ·         Ввод в эксплуатацию предусмотренных Программой объектов инфраструктуры;

·         Повышение уровня жизни и закрепление населения, обеспечение предприятий квалифицированными трудовыми ресурсами;

·         Обеспеченность мест учреждений образования, культуры и спорта;

·         Создание условий для занятия спортом жителям поселения;

·         Определение затрат на реализацию мероприятий программы, эффекты, возникающие в результате реализации мероприятий программы и источники инвестиций для реализации мероприятий программы.

ВВЕДЕНИЕ

Понятия Муниципальное образование Асекеевский сельсовет (МО) и сельское поселение Асекеевский сельсовет (СП) равнозначны. Под сельским поселением подразумевается Муниципальное образование Асекеевский сельсовет.

Одним из основополагающих условий развития поселения является комплексное развитие социальной инфраструктуры. Этапом, предшествующим разработке основных мероприятий Программы, является проведение анализа и оценка социально- экономического и территориального развития сельского поселения.

Анализ и оценка социально-экономического и территориального развития сельского поселения, а также прогноз его развития проводится по следующим направлениям:

  • Демографическое развитие;
  • Перспективное строительство;
  • Состояние социальной инфраструктуры.

Программа направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей услугами, снижение износа объектов социальной инфраструктуры.

Социальная инфраструктура – совокупность необходимых для нормальной жизнедеятельности населения материальных объектов (зданий, сооружений), различных городских инженерных сооружений и коммуникаций населенного пункта (территории), а также предприятий, учреждений и организаций, оказывающих социальные услуги населению, органов управления и кадров, деятельность которых направлена на удовлетворение общественных потребностей граждан соответственно установленным показателям качества жизни. Она охватывает систему образования и подготовки кадров, здравоохранение, культуру, физическую культуру и спорт и т.д. Уровень развития социальной сферы в сильной степени определяется общим состоянием экономики отдельных территориальных образований, инвестиционной и социальной политикой государственных структур и другими факторами. В числе последних важная роль принадлежит особенностям географического положения муниципального образования.

Социальные нормативы должны модернизироваться соответственно возрастанию ресурсов и изменениям структуры и масштабов социальных потребностей населения.

Оценка существующей организации системы обслуживания и размещения объектов социальной инфраструктуры проведена в соответствии со СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Программа обеспечивает:

  • Безопасность, качество и эффективность использования населением
  • Объектов социальной инфраструктуры поселения;
  • Доступность объектов социальной инфраструктуры поселения для населения поселения, в соответствии с нормативами градостроительного проектирования соответственно поселения;
  • Сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры поселения в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры поселения;
  • Достижение расчетного уровня обеспеченности населения поселения, услугами в областях, указанных в пункте 1 настоящих требований, в соответствии с нормативами градостроительного проектирования соответственно поселения;
  • Эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры.

Бюджетные средства, направляемые на реализацию программы, должны быть предназначены для реализации проектов модернизации объектов социальной инфраструктуры, связанных с ремонтом, реконструкцией существующих объектов, а также со строительством новых объектов.

Сроки и этапы Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области на 2017-2030 годы реализуются и определяются по этапам:

  • 1 этап – 2017-2021 годы, в т.ч.:
  • 2017 г.;
  • 2018 г.;
  • 2019 г.;
  • 2020 г.;
  • 2021 г.;
  • 2 этап – 2022-2026 годы;
  • 3 этап – 2027-2030 годы.

РАЗДЕЛ 2. ХАРАКТЕРИСТИКА СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ.

2.1. Описание социально-экономического состояния поселения, сведения о градостроительной деятельности на территории поселения.

 

Рисунок 1. Месторасположение Асекеевского района на карте Оренбургской области.

 

Территория.

Территория Муниципального образования Асекеевский сельсовет входит в состав Асекеевского района Оренбургской области.

На территории поселения расположено 3 населенных пункта:

  • с. Асекеево;
  • ст. Асекеево;
  • д. Верхнезаглядино.

Административным центром поселения является с. Асекеево.

В соответствии с границами, установленными законом Оренбургской области «о муниципальных образованиях в составе муниципального образования Асекеевский район Оренбургской области» (в редакции Закона Оренбургской области от 09.03.2005 г. N 1893/321-III-ОЗ) площадь МО Асекеевский сельсовет составляет 12190 га. Протяженность территории Асекеевского сельсовета с запада на восток 17,65 км, с юга на север 9,74 км.

Село Асекеево было основано в XVI веке опричником Ивана IV – Асекеем, получившим надел земли за верную службу.

В 1922 году с. Асекеево стало волостным центром, а с 1924 по 1930 годы — районным центром Бугурусланского округа Средневолжского края. С образованием Оренбургской области в декабре 1934 года Асекеевский район обрел статус самостоятельной административно — территориальной единицы, с районным центром в с. Асекеево.

Состав населения села многонациональный: татары, башкиры, русские, мордва, чуваши, украинцы.

 

Рельеф.

Рассматриваемая территории МО Асекеевский сельсовет расположена на Восточно-Европейской платформе в зоне Волго-Уральского поднятия (антеклизе).

В возрастном отношении породы относятся к Пермской системе Палеозойской группы. К породам пермской системы относятся аргиллиты, алевролиты, песчаники, конгломераты, известняки, доломиты, гипсы, ангидриды, каменные и калийные соли.

На территории сельсовета прослеживаются границы между лесостепью и степью, между Бугульминско-Белебеевской возвышенностью и Общим Сыртом. Большую часть территории занимают долины рек Большой и Малый Кинель и их междуречье. Крутые пластово-ступенчатые правобережья этих рек отличаются наиболее возвышенным и холмистым рельефом, глее на поверхность выходят коренные красноцветные породы татарского яруса пермской системы.

Климат.

Климатические условия отличаются непостоянством по годам. Среднегодовая температура воздуха плюс 2,5 °С. Сравнительно мягкая по оренбургским меркам зима со среднемесячной температурой в январе минус 15,5 °С, и нежаркое лето со средней температурой плюс 20 °С. Средне-годовое количество осадков составляет 420 мм – одно из самых высоких в Оренбургской области, наибольшее их количество выпадает в июле, июне, октябре. Продолжительность вегетационного периода в среднем 135 дней. Снежный покров достигает до 36 см, глубина промерзания почвы – 70 см.

 

Население.

Характеристика существующей демографической ситуации и прогноз численности населения Муниципального образования Асекеевский сельсовет на расчетный срок производились на основе данных администрации Муниципального образования на 1 марта 2017 года.

Население поселения по состоянию на 2017 г. составляет 6488 человек.

Наиболее крупным населенным пунктом по показателю общей численности населения на 2017 год является с. Асекеево — 5877 человека, средним — ст. Асекеево — 532 человека. Наименьшее количество населения проживает в д. Верхнезаглядино — 79 человек.

 

Таблица 1. Существующее население сельского поселения.

№ Наименование населённых пунктов Население, чел. Процентное соотношение, %
1. с. Асекеево 5877 91
2. ст. Асекеево 532 8
3. д. Верхнезаглядино 79 1
Итого: 6488 100

 

Диаграмма 1. Долевое распределение населения.

 

Из диаграммы следует, что преобладающим центром является с. Асекеево. Село Асекеево также, является центром тяготения в системе расселения всего Асекеевского района.

 

Таблица 2. Количество семей на 2017 г.

№

п/п

 Наименование

населенных пунктов

 Количество семей Численность

населения 2017 г.
1. с. Асекеево 2299 5877
2. ст. Асекеево 245 532
3. д. Верхнезаглядино 47 79
Итого 2591 6488

 

Таблица 3. Трудоспособное население на 2017 г.

№

п/п

 Наименование

населенных пунктов

 Количество населения

(всего) чел.

 В том числе:
В труд.

возрасте( от 16 до 55 лет)

 Дети до 16 лет Пенсионеры
1. с. Асекеево 5877 2939 1263 1098
2. ст. Асекеево 532 272 114 99
3. д. Верхнезаглядино 79 40 10 17
Итого 6488 3251 1387 1214

 

Диаграмма 2. Трудоспособное население на 2017 г.

 

Экономика и промышленность.

В Асекеевском районе и в Асекеевском сельсовете — ведущей отраслью экономики является сельское хозяйство, этому способствуют имеющиеся территориальные и трудовые ресурсы, климатические условия.

Количество малых предприятий по Асекеевскому району 89 единиц, из них порядка 90 % находятся в Асекеевском сельсовете. Доля оборота валовой продукции малых предприятий в экономике района составляет около 47 %.

Одной из ведущих отраслей народного хозяйства Асекевского сельсовета является сельское хозяйство – в частности растениеводство, т.к. удельный вес сельхозугодий составляет 86,7% от общей площади сельсовета, причем 71,4% составляют пашни, 2,0% сенокосы и только 13,3% пастбища.

На территории сельсовета ведется добыча углеводородного сырья, и осваиваются газовые месторождения.

Недра района богаты углеводородным сырьем. НГДУ «Бугурусланнефть» АО «Оренбургнефть» эксплуатирует 10 нефтяных месторождений такие как: Султангулово-Заглядинское, Южно-Султангуловское, Тарханское, Кушниковское, Ботвинское, Чесноковское, Сакадинское, Воинское, Березовское и Наумовское.

В строительстве применяются местные полезные ископаемые: песок, гравий, глина, камень (песчаник, известняк).

В общей численности занятого населения в экономике района в крупных и средних организациях по видам экономической деятельности 3037 человека составили штатные работники (без учёта совместителей).

Уровень безработицы в Асекеевском районе составляет 1,4 %.

По данным Генплана на 2010 г. из 6097 чел. на предприятиях Асекеевского сельсовета задействовано около 2500 чел. или примерно 40%, всего трудоспособного населения 3597 чел., что составляет 60% от общей численности населения.

 

Сведения о градостроительной деятельности.

По данным администрации МО Асекеевский сельсовет общая площадь жилого фонда МО Асекеевский сельсовет по состоянию на 01.03.2017 года составила 125225.9 кв.м. жилья.

Обеспеченность жильем на 1 человека составляет 19.3 кв.м.

По сведениям Управления социальной защиты населения администрации МО Асекеевский район (письмо от 05.06.2009 г. б/н) на территории МО Асекеевский сельсовет количество семей нуждающихся в жилье – 7 шт.

По данным администрации Асекеевского сельского совета на 01.01.2010 г. площадь ветхого и аварийного жилья составляла 0,466 тыс. кв. м., это 5 зданий, что составляло 0,44 % от общей площади жилья. В ветхом жилом фонде в 2008 г. проживало 33 человека.

 

Таблица 4. Характеристика жилого фонда по состоянию на 2017 г.

№

п/п

 Наименование

населенного пункта

 Каменных

жилых домов,

м2

 Деревянных жилых домов, м2 Общая

площадь,

м2
1. с. Асекеево 67194.6 48060.7 115255.3
2. ст. Асекеево 2252.9 6164.2 8419.1
3. д. Верхнезаглядино — 1551.5 1551.5
Итого 69449.5 55776.4 125225.9

 

Диаграмма 3. Общая площадь жилого фонда на 2017 г.

 

2.2. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры поселения.

К социально-гарантированным видам отнесены объекты первичного, повседневного и эпизодического обслуживания стандартного уровня.

В этой категории объектов рассматривались: детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, амбулаторно-поликлинические учреждения, учреждения культуры, предприятия торговли, предприятия общественного питания, бытового и коммунального обслуживания.

Муниципальное образование Асекеевский сельсовет выполняет роль административно-управленческого, хозяйственного и культурно-бытового центра обслуживания Асекеевского района площадью 2,4 тыс. кв. км и численностью населения 24,5 тыс. чел., что обуславливает развитие обслуживающей деятельности, необходимой для обеспечения качественного развития социальной среды поселения и тяготеющей территории, создание полноценных условий труда, быта, учёбы и отдыха.

 


Таблица 5. Характеристика современной обеспеченности основными учреждениями обслуживания МО Асекеевский сельсовет.

№ п/п Наименование показателя Единица измерения Сущ. проектная емкость (на 2017 г.) Норма на 1000 чел. Норма на 6488 чел. (на 2017 г.) Резерв (+) /

Дефицит (-)

 Обеспеч-сть, %
1. Детские дошкольные учреждения 1 место 420 50 324 +96 129
2. Общеобразовательные школы 1 место 882 105 681 +201 129
3. Среднее специальное учебное заведение, колледж (ПУ № 69) учреждений 1 В соотв. с тех. регламентом 1 0 100
4. Дом детского творчества 1 место 55 3% от общего числа школьников 21 +34 262
5. Детские музыкальные, художественные, хореографические школы и школы искусств (ДШИ) 1 место 192 7% от общего числа школьников 49 +143 392
6. Детская спортивная школа (ДЮСШ) 1 место 328 8% от общего числа школьников 56 +272 586
7. Больничное учреждение (Асекеевская ЦРБ) 1 койка 157 13.47 87 +70 180
8. Амбулаторно-поликлиническая сеть, диспансеры без стационара (поликлиника+ ФАПы) 1 посещение в смену 313 18.15 118 +195 266
9. Фельдшерский или фельдшерско-акушерский пункт 1 объект 2 В соответствии с техническим регламентом 2 0 100
10. Отделение скорой медицинской помощи (при Асекеевской ЦРБ) 1 автомобиль (с носилками) на 1 учреждение 4 1 6 -2 62
11. Аптеки учреждение 3 В соответствии с техническим регламентом 1 +2 300
12. Клубы, дома культуры 1 место 380 80 519 -139 73
13. Музеи учреждение 1 1 6 -5 15
14. Библиотеки учреждение 1 1 на 10 тыс. чел. 1 0 100
15. Детские библиотеки учреждение 1 1 на каждую тысячу детского населения 1 0 100
16. Спортивный зал общего пользования м2 площади пола зала 570 60 389 181 146
17. Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий м2 площади 500 70 454 46 110
18. Магазины продовольственных и непродовольственных товаров м2 торг. площади* 1 539 250 1622 -83 95
19. Предприятие общественного питания 1 место 380 20 130 250 293
20. Производственное предприятие бытового обслуживания населения 1 13 5 32 -19 40
21. Прачечная для обслуживания населения кг белья/смену 0 20 130 -130 0
22. Химчистка кг вещей/смену 0 4 26 -26 0
23. Бани 1 место 11 5 32 -21 34
25. Гостиница 1 место 42 3 19 23 216
26. Пожарное депо 1 пожарный автомобиль 2 0.3 2 0 103
27. Кладбища — действующие га 0.8 0.24 2 -1 51
28. Жилищно-эксплуатационные организации 1 объект 1 0.1 1 0 154
29. Отделение банка 1 объект 1 0.1 1 0 154
30. Отделение связи 1 объект 1 0.1 1 0 154

 


Объекты здравоохранения, образования, социального обеспечения и социальной защиты населения.

Предоставление услуг населению в области здравоохранения, образования, социального обеспечения и социальной защиты населения в сельском поселении осуществляют:

В систему основного образования МО Асекеевский сельсовет входят учреждения образования, представленные в таблице 6.

Таблица 6. Данные об объектах образования в МО Асекеевский сельсовет Асекеевского района.

Местонахождение учреждения Проектная мощность, чел. Количество учащихся, чел. Резерв (+)

Дефицит (-)

 Процент загруженности, %
МОУ «Асекеевская начальная общеобразовательная школа»,

с.Асекеево, ул. Советская, 16а

 72 42 +30 58,3
МОУ «Аcексеевская средняя общеобразовательная школа», с.Асекеево, ул.Гагарина, 17 720 582 +138 81
МОУ «Аcексеевская общеобразовательная основная школа», с.Асекеево, ул.Пришкольная, 1 90 50 +40 56
Итого по МОУ 882 674 +208 76,4
МДОУ «Асекеевский детский сад № 1», с.Асекеево, ул.Красноармейская, 1 140 100 +40 71,4
МДОУ «Асекеевский детский сад № 3», с.Асекеево, ул.Советская, 4а 140 100 +40 71,4
МДОУ «Асекеевский детский сад № 4», с.Асекеево, ул.Салихъянова, 15а 140 100 +40 71,4
Итого по МДОУ 420 300 +120 71,4
ГПУ НПО Профессиональное училище № 69, с.Асекеево, ул. Коммунальная, 20 200 150 +50 75

В с. Асекеево находится государственное профессиональное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 69», расположенное по адресу: с. Асекеево, по ул.Коммунальная, 20, в котором ведется обучение по специальностям: машинист-тракторист широкого профиля, пчеловод-водитель, повар-кондитер, сварщик-водитель, повар-кондитер, продавец-кассир, оператор ЭВМ, сварщик, плотник, каменщик. Училище имеет свое учебное подсобное хозяйство 700га расположенное на территории Асекеевского и Чкаловского сельсоветов, где выращиваются сельскохозяйственные культуры, имеется пасек на 50 пчелосемей, тракторный парк — 6 тракторов, 13 грузовых и легковых автомобилей.

Дополнительное образование

В систему дополнительного образования Асекеевского сельсовета входят:

  • МОУ ДОД «Центр детского творчества» — в 2008-2009 учебном году охват учащихся в учреждениях дополнительного образования по Асекеевскому району в целом составляет более 1500 детей. Из МО Асекеевский сельсовет в центре занимается 55 детей. Центр детского творчества осуществляет педагогическую деятельность по 4 направлениям: социально-педагогическому, гражданско-патриотическому, художественно-эстетическому, туристско-краеведческому, дети принимают участие в районных и областных конкурсах, различных акциях, занимают призовые места. Особое внимание педагоги дополнительного образования уделяют литературному творчеству детей. В этом году продолжен выпуск детской районной газеты «Наше дело», приняли участие в областных конкурсах «Кастальский ключ», «Рукописная книга», «И помнит мир спасенный», «Мы гордимся Отечеством нашим», в различных районных конкурсах. (по данным из Интернета);
  • МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа» — школа имеет спортивный зал 24*12 м, арендует в с.Асекеево 1 зал борьбы. Кроме этого ведутся занятия на стадионе райцентра, хоккейном корте. В МУДОД «ДЮСШ» в настоящее время работают отделения: лыжных гонок, футбола, волейбола, легкой атлетики, греко-римской борьбы. Работают секции по шахматам. В 2008 году занималось 328 детей (в 2007 г. – 1139 детей) (по данным из Интернета);
  • Детская школа искусств, расположенная по адресу ул.Чапаева, 27 — число учащихся в 2008 – 2009 учебном году, обучающихся в пяти отделениях – 192 человека (по данным отд.Культуры).

В системе дополнительного образования, занимается 575 детей, что превышает рекомендуемый социальный норматив, который составляет 18 % от общего количества школьников, то есть 122 человека. Таким образом, сложилась ситуация, когда существующие учреждения дополнительного образования соответствуют нормативным показателям обеспеченности, но не соответствуют фактической численности занимающихся детей. В этой ситуации совершенно очевидна необходимость открытия новых учреждений дополнительного образования, что решается администрацией муниципального образования, после проведения соответствующего анализа сложившейся ситуации.

Учреждения здравоохранения и социального обеспечения

По сведениям главного врача МУЗ «Асекеевская центральная районная больница» (письмо № 329 от 04.06.2009 г.) на территории МО Асекеевский сельсовет находится МУЗ «Асекеевская ЦРБ», расположенная в с.Асекеево по ул.Советская, д. 4, состоящей из круглосуточного стационара на 118 коек и дневного стационара на 19 коек, площадь помещений – 5772 кв.м. При ЦРБ функционирует поликлиника мощностью 300 посещений в смену, в ее состав входит женская консультация, состоящая из 2 кабинетов врачей. Стоматология представлена 3 кабинетами в ЦРБ: кабинет зубного врача, кабинет стоматолога-терапевта, кабинет стоматолога-хирурга.

МУЗ «Асекеевская ЦРБ» в своем составе также имеет отделение скорой неотложной помощи, количество машин – 4 шт., число выездов в сутки – 19 шт., количество вызовов за год – 5469 шт. В населенных пунктах функционируют ФАП (фельдшерско-акушерские пункты):

  • на ст.Асекеево по ул.Привокзальная, д. 28 б, посещений в смену 8, площадью 39,5 кв.м;
  • в д.Верхнезаглядино по ул.Центральная, д. 35а, посещений в смену – 5, площадью 30,5 кв.м.

В 2008 году продолжено строительство акушерского корпуса в Асекеевском сельсовете. В III квартале 2009 года был запланирован ввод в действие нового акушерского корпуса на 20 коек, площадью 2500 кв.м. (письмо № 329 от 04.06.2009 г.).

В МО Асекеевский сельсовет действует 2 аптеки (аптечные магазины) площадью 45 м2 и 1 аптечный пункт. Данные о количестве аптек предоставлены по Асекеевскому району в целом – 3 коммерческие аптеки и 3 аптечных пункта, общей площадью 598,8 кв.м.

Учреждения пожарной охраны

Согласно представленных сведений ведущим специалистом по делам ГОЧС администрации МО Асекеевский район (письмо от 15.06.09 г. № 27), на территории Асекееского сельсовета расположен отдельный пост пожарной части № 25 ГУ «10 отряд ФПС по Оренбургской области», по адресу ул. Салихьянова. Имеется на вооружении 2 пожарных автомобиля, фактическая загруженность которых 100%. Время прибытия первого подразделения к месту вызова равна 2 мин на 1 км. Строительство дополнительных объектов пожарной охраны на территории МО Асекеевский сельсовет не планируется. Согласно технического регламента боевой расчет пожарной охраны в сельской местности должен прибывать к месту пожара в течении 20 минут с момента сообщения, таким образом с.Асекеево, д. Верхнезаглядино и ст. Асекеево полностью обслуживается отрядом государственной противопожарной службы № 11.

Исходные данные, по объектам здравоохранения, образования, социального обеспечения и социальной защиты населения, представленные в Генеральном плане, по заверению Администрации Асекеевского сельсовета актуальны на 2017 г.

 

Объекты потребительского рынка, в том числе розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания.

Предоставление услуг населению в области потребительского рынка, в том числе розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания в сельском поселении осуществляют:

В МО Асекеевский сельсовет действуют предприятия общественного питания и торговли, представленные в таблице 7.

 

Таблица 7. Предприятия общественного питания и торговли МО Асекеевский сельсовет.

№ п/п Наименование показателя Количество объектов, шт. Площадь зала, м2 Число мест
1 Магазины (без торговых центров) 62 1482 —
2 Павильоны 1 12 —
3 Аптеки и аптечные магазины 2 45 —
4 Аптечные киоски и пункты 1 — —
5 Общедоступные столовые, закусочные 3 185 150
6 Столовые, находящиеся на балансе учебных заведений, организаций, промышленных предприятий 2 225 150
7 Рестораны, кафе, бары 3 240 80
8 Автозаправочные станции 1 — —
9 Ярмарки 1 — —

 

Оборот розничной торговли Асекеевского района в 2006 г. составил 154456 тыс.рублей, что в фактических ценах на 7,6 % больше чем в 2005 году.

Учреждения коммунального и бытового обслуживания.

Согласно электронной базы данных показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы МО Асекеевский сельсовет в МО Асекеевский сельсовет действуют учреждения коммунального и бытового обслуживания, представленные в таблице 8.

Таблица 8. Учреждения коммунального и бытового обслуживания МО Асекеевский сельсовет

№ п/п Наименование вида предоставляемых услуг Количество учреждений, шт. Число мест
1 Ремонт, окраска и пошив обуви 1 —
2 Ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий 1 —
3 Ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов и изготовление металлоизделий 1 —
4 Техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, машин и оборудования 3 —
5 Изготовление и ремонт мебели 1 —
6 Бани и душевые (сауны) 1 11
7 Парикмахерские (салоны красоты) 4 8
8 Фотоателье, фото- и кинолаборатории 1 —
9 Ритуальные 1 —

 

В Асекеевском сельсовете имеются следующие предприятия коммунального и бытового обслуживания различного профиля, сосредоточенные в селе Асекеево:

  • автовокзал,
  • автотранспортные предприятия пассажирских перевозок,
  • сберегательный банк,
  • предприятия обслуживания, ремонта и продажи сельскохозяйственной техники,
  • дом быта (ул. Набережная, 21),
  • ветлечебница (ш. Пилюгинское, 51),
  • гостиницы – «ФаРаГа» на 12 мест и «Тополя» на 30 мест,
  • жилищно-коммунальные услуги предоставляют: предприятия МУП ЖКХ Асекеевского сельсовета и ООО «Труид»,
  • предприятия общественного питания,
  • полиграфические услуги,
  • обслуживание сантехнических систем (ул. Чапаева, 4).

В недавнем времени был построен многофункциональный центр, на площади 160,1 кв.м.

Исходные данные, по объектам потребительского рынка, в том числе розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания, представленные в Генеральном плане, по заверению Администрации Асекеевского сельсовета актуальны на 2017 г.

 

Объекты культуры, досуга, физической культуры и спорта.

Предоставление услуг населению в области культуры, досуга, физической культуры и спорта в сельском поселении осуществляют:

Культурно-просветительные учреждения

По данным руководителя отдела культуры (письмо № 24 от 06.06.2009 г.) администрации Асекеевского района на территории МО Асекеевский сельсовет существуют такие объекты культуры:

  • районный дом культуры «Романтика», расположенный в с.Асекеево, по ул.Набережная, 13 а – число посадочных мест – 380;
  • детская школа искусств, расположенная в с .Асекеево, ул.Чапаева, 27 – число учащихся в 2008 – 2009 учебном году, обучающихся в пяти отделениях – 192 человека;
  • районная библиотека, расположенная в с.Асекеево, ул.Набережная, 17 – читателей – 1767 человек, книговыдача – 72597 шт., посещений – 18543 (данные за 2008 год);
  • детская библиотека, расположенная в с. Асекеево, ул.Чапаева, 24 – читателей – 1205 человек, книговыдача – 37550 шт., посещений – 12400 (данные за 2008 год);
  • народный музей, расположенный в с. Асекеево, ул.Салихьянова, 2в – число посетителей 4100 человек в год (2008 г.).

Перспективное строительство объектов культуры не планируется, объекты, находящиеся в стадии реконструкции не имеются.

Спортивные учреждения

На территории сельсовета находятся объекты физической культуры:

ДЮСШ (детско-юношеская спортивная школа), в которой занималось в 2008 г. 328 детей (в 2007 г. – 1139 чел.);

  • Стадион с трибунами – 1 шт.;
  • Плоскостные спортивные сооружения – 5 шт.;
  • Спортивные залы – 2 шт.
  • Физкультурно-оздоровительный комплекса «Батыр» площадью 1747,0 кв.м

Общая площадь стадиона со спорткомплексом в с. Асекеево – 1,8 га.

В 2009 году на территории МО «Асекеевский сельсовет» планировался ввод в эксплуатацию реконструкции бывшего комбайнового цеха под спортивный зал.

Исходные данные, по объектам культуры, досуга, физической культуры и спорта, представленные в Генеральном плане, по заверению Администрации Асекеевского сельсовета актуальны на 2017 г.

 

Объекты кредитно–финансового, жилищно–коммунального, ритуального и похоронного обслуживания населения.

Предоставление услуг населению в области кредитно–финансового, жилищно–коммунального, ритуального и похоронного обслуживания в сельском поселении осуществляют:

На территории Асекеевского сельсовета имеется парк Мусы Джалиля на площади 35202 кв.м. по адресу с.Асекеево, ул. Мусы Джалиля , 53.

На территории Асекеевского сельсовета имеется отделение почты и банка.

На территории МО Асекеевский сельсовет расположены 6 кладбищ, из них 3 старых кладбища общей площадью 6,8 га в настоящее время закрыты. Новые кладбища –на северо-западе с.Асекеево 3,6 га и на юго-востоке отведены два участка по 0,4 га и 0,5га.

Ритуальные услуги в Асекеевском сельсовете оказывает одно предприятие «Юникомплекс» (с. Асекеево, ул. Набережная, 21).

Исходные данные, по объектам кредитно–финансового, жилищно–коммунального, ритуального и похоронного обслуживания населения, представленные в Генеральном плане, по заверению Администрации Асекеевского сельсовета актуальны на 2017 г.

 

2.3. Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры.

Прогноз численности населения Муниципального образования Асекеевский сельсовет на расчетный срок производился на основе данных Администрации Муниципального образования на 1 марта 2017 года, а так же данных Генерального плана Муниципального образования Асекеевский сельсовет.

В связи с выполнением выделения земель по Генеральному плану, на 2017 год заселенность новых земель (выделенных по проекту Генерального плана) составляет 70 % (по данным Администрации МО Асекеевский сельсовет).

По расчетам Генерального плана к 2030 году планировалось увеличение населения до 6494 человек. На 2017 год население составляет 6488 человек, что означает заселенность земель ИЖС поселения. Пока не будет выполнен новый актуальный Генеральный план поселения, проектом Программы комплексного развития социальной инфраструктуры предлагается продолжение линии Генерального плана по строительству новых объектов социальной инфраструктуры из расчета на существующую заселенность земель поселения.

Из анализа вытекает, что стратегическими направлениями развития сельского поселения должны стать следующие действия:

  • Развитие социальной инфраструктуры, образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта:
  • участие в отраслевых районных, областных программах, Российских и международных грантах по развитию и укреплению данных отраслей;
  • содействие предпринимательской инициативы по развитию данных направлений и всяческое ее поощрение (развитие и увеличение объемов платных услуг, предоставляемых учреждениями образования, здравоохранения, культуры, спорта на территории поселения).
  • Развитие личного подворья граждан, как источника доходов населения:
  • привлечение льготных кредитов из областного бюджета на развитие личных подсобных хозяйств;
  • организация торговли населения продукцией с личных подворий на «Областной ярмарке»;
  • по максимуму привлечение населения к участию в сезонных ярмарках для торговли своей продукцией;
  • привлечение средств из районного бюджета на восстановление пастбищ;
  • введение в практику льготированной оплаты за воду гражданам, имеющим крупнорогатый скот, сдающих молоко;
  • помощь населению в реализации мяса с личных подсобных хозяйств;
  • поддержка предпринимателей, ведущих закуп продукции с личных подсобных хозяйств на выгодных для населения условиях.
  • Содействие в привлечении молодых специалистов в поселение (врачей, учителей, работников культуры, муниципальных служащих):
  • помощь членам их семей в устройстве на работу;
  • помощь в решении вопросов по приобретению этими специалистами жилья через районные, областные и федеральные программы, направленные на строительство приобретения жилья, помощь в получении кредитов, в том числе ипотечных на жильё.
  • Содействие в обеспечении социальной поддержки слабозащищенным слоям населения:
  • консультирование, помощь в получении субсидий, пособий различных льготных выплат;
  • содействие в привлечении бюджетных средств, спонсорской помощи для поддержания одиноких пенсионеров, инвалидов, многодетных семей (заготовка твердого топлива, пиломатериалов для ремонта жилья, проведение ремонта жилья, лечение в учреждениях здравоохранения, льготное санаторно-курортное лечение);
  • создание доступной среды для инвалидов (безбарьерная среда – пандусы, поручни).

Привлечение средств из областного и федерального бюджетов на укрепление жилищно-коммунальной сферы:

  • по «Программе ветхое жилье» для ремонта и строительства жилья;
  • по программам молодая семья, сельское жилье, жилье для молодых специалистов, ипотечное кредитование для строительства приобретения жилья гражданами, работающими проживающими на территории поселения в поселении.
  • Содействие в развитии систем телефонной и сотовой связи, охват сотовой связью удаленных и труднодоступных населенных пунктов поселения.
  • Привлечение средств из бюджетов различных уровней для благоустройства поселений.

Программой определены следующие приоритеты социально-экономического развития сельского поселения:

  • Повышение уровня жизни населения сельского поселения, в т.ч. на основе развития социальной инфраструктуры;
  • Улучшение состояния здоровья населения на основе доступной широким слоям населения медицинской помощи и повышения качества медицинских услуг;
  • Создание условий для гармоничного развития подрастающего поколения в сельском поселении;
  • Сохранение культурного наследия.

На данный момент существуют следующие основные потребности в развитии социальной инфраструктуры сельского поселения (согласно Генеральному плану сельского поселения):

Объекты здравоохранения, образования, социального обеспечения и социальной защиты населения:

  • Строительство детского сада на 50 мест – на территории около 0,24 га, с крытым бассейном в районе новой застройки;
  • Строительство общеобразовательной школы на 100 мест – на территории около 0,5 га, со спортивной площадкой и крытым бассейном в районе новой застройки;
  • Строительство учебно-производственного комбината на 60 мест с автополигоном, площадь з/у – 2 га;
  • Строительство объекта многофункционального центра внешкольного образования (музыкальная школа, станции юных техников и натуралистов, станция юных туристов и т.д.) мощность и площадь земельного участка определяется заданием на проектирование.
  • Увеличение мощности отделения скорой медицинской помощи на 3 автомашины;
  • Строительство поста пожарной охраны – пожарное депо V типа в районе новой жилой застройки на территории до 2,0 га.

Объекты потребительского рынка, в том числе розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания.

  • Строительство бани на 20 мест на территории около 0,4 га;
  • Строительство прачечной мощностью 130 кг белья в смену на земельном участке площадью 0,2 га;
  • Строительство химчистки мощностью на 26 кг белья в смену на земельном участке площадью 0,2 га.

Объекты культуры, досуга, физической культуры и спорта:

  • Строительство культового сооружения (мечеть);
  • Строительство объекта культурно-досугового типа.

Объекты кредитно–финансового, жилищно–коммунального, ритуального и похоронного обслуживания населения.

  • Ликвидация 3 старых кладбищ общей площадью 6,8 га и постройка нового кладбища площадью 1.2 га.

 

2.4. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения.

Основными документами, определяющими порядок функционирования и развития транспортной инфраструктуры, являются:

  • Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 07.03.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2016);
  • Постановление Правительства РФ от 01.10.2015 № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»;
  • СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* от 20.05.2011);
  • Генеральный план Муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области от 2010 г., утвержденный 28.04.2012 г. решением Совета Депутатов МО Асекеевский сельсовет №58.
  • Исходные данные, представленные Администрацией Муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области на 2017 г.

Таким образом, следует отметить, что на федеральном и региональном уровне нормативно-правовая база необходимая для функционирования и развития социальной инфраструктуры сформирована.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона «О внесении изменений в градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» №456-ФЗ от 29 декабря 2014 года, необходимо разработать и утвердить программу комплексного развития социальной инфраструктуры.

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 6 октября 2003 года (в ред. от 15.02.2016 г.), а также п. 8 статьи 8 «Градостроительного кодекса Российской Федерации» №190-ФЗ от 29 декабря 2004 года (в ред. 30.12.2015 г.), разработка и утверждение программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации входит в состав полномочий органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 27 статьи 1 «Градостроительного кодекса Российской Федерации» №190-ФЗ от 29 декабря 2004 года (в ред. 30.12.2015 г.) программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, городского округа — это документы, устанавливающие перечни мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры местного значения поселения, городского округа, которые предусмотрены также государственными и муниципальными программами, стратегией социально-экономического развития муниципального образования и планом мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования (при наличии данных стратегии и плана), планом и программой комплексного социально-экономического развития муниципального образования. Программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, городского округа разрабатываются и утверждаются органами местного самоуправления поселения, городского округа на основании утвержденных в порядке, установленном настоящим Кодексом, генеральных планов поселения, городского округа и должны обеспечивать сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры поселения, городского округа в соответствии с потребностями в строительстве объектов социальной инфраструктуры местного значения; (п. 28 введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 456-ФЗ).

Программы комплексного развития социальной инфраструктуры должны обеспечивать сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры поселения, городского округа в соответствии с потребностями в строительстве, реконструкции объектов социальной инфраструктуры местного значения.

 

РАЗДЕЛ 3. ПЕРЕЧЕНЬ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ.

Задача формирования стратегии развития такого сложного образования, каковым является сельское поселение, не может быть конструктивно решена без анализа, выявления и адекватного описания его важнейших характеристик. Для этих целей при разработке Программы был использован эффективный инструмент исследования объектов подобного рода — системный анализ, который позволил воспроизвести основные системные характеристики поселения, показать механизмы его функционирования и развития. Использование инструментов системного анализа обусловлено необходимостью учета сложности и многообразия экономических, социальных, политических и других факторов, влияющих на развитие поселения. С данных позиций поселение представляет собой сложную систему, которая характеризуется совокупностью различных подсистем, сложными и многочисленными взаимосвязями между ними, динамичностью протекающих процессов.

Мероприятия Программы социального развития сельского поселения включают как планируемые к реализации инвестиционные проекты, так и совокупность различных организационных мероприятий, сгруппированных по указанным выше системным признакам. Перечень основных программных мероприятий приведен ниже.

Система развития здравоохранения, образования, социального обеспечения и социальной защиты населения.

Образование является одним из ключевых подразделений сферы услуг любого муниципального образования. Основными её составляющими являются детские дошкольные учреждения, дневные и вечерние общеобразовательные школы, система профессионального начального, среднего и высшего образования, система дополнительного образования детей.

Главной целью развития системы образования является повышение доступности качественного образования, формирование конкурентоспособного на рынке труда специалиста.

Средний возраст педагогических работников более 40 лет, на лицо старение и отток кадрового состава педагогов в поселении, почти нет молодых специалистов. Основными причинами данной ситуации является низкая заработная плата, не обустроенный быт, отсутствие благоустроенного жилья в поселении.

Значительно увеличится нагрузка на дошкольные образовательные учреждения, что потребует скорейшего усовершенствования существующих детских садов.

Одним из главных факторов, влияющим на демографические показатели, является уровень развития здравоохранения.

Имеющая инфраструктура здравоохранения соответствует минимальным нормативам обеспеченности.

Основные проблемы здравоохранения поселения, требующие своего решения, а именно:

  • укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения, оснащение существующих учреждений современным оборудованием и инвентарем.
  • обеспечение кадрового потенциала муниципального здравоохранения (целевое направление специалистов, решение вопросов по выделению служебного жилья).
  • поэтапное создание единого информационного пространства в муниципальных учреждениях здравоохранения на основе дальнейшего развития компьютерных технологий.
  • приближение квалифицированной и специализированной помощи непосредственно к жителям самых отдаленных хуторов и повышение качества медицинской помощи населению.

Анализ состояния материально–технического состояния муниципальных лечебно–профилактических учреждений показал, что многолетний дефицит бюджетного финансирования системы здравоохранения привел к физическому и моральному упадку ее материально–технической базы. В сложившейся ситуации возникает множество трудностей не только с внедрением и развитием новых технологий в оказании медицинской помощи, что в свою очередь позволило бы сократить сроки лечения больных, следовательно, и сократить расходы на здравоохранение, но и крайне трудно сохранять уже внедренные методы диагностики и лечения.

Основными факторами, определяющими дальнейшее развитие здравоохранения в поселении, будут продолжающаяся перестройка системы, распространение новых технологий профилактики, диагностики и лечения заболеваний.

В процессе разработки прогноза принималось во внимание и то, что по мере снижения или увеличения реальной обращаемости населения в учреждения здравоохранения, приведенные нормативные показатели в средне- или дальнесрочной перспективе могут претерпеть существенные изменения.

Специфика потери здоровья сельскими жителями определяется, прежде всего, условиями жизни и труда. Сельские жители практически лишены элементарных коммунальных удобств, труд чаще носит физический характер.

Причина высокой заболеваемости населения кроется в том числе и в особенностях проживания в сельской местности:

  • низкий жизненный уровень;
  • отсутствие средств на приобретение лекарств;
  • низкая социальная культура;
  • малая плотность населения;
  • высокая степень алкоголизации населения поселения;
  • многие больные обращаются за медицинской помощью лишь в случаях крайней необходимости.

Также дальнейшее устойчивое развитие системы здравоохранения предусматривает и привлечение в поселение молодых медицинских кадров, участковых врачей-терапевтов и врачей-педиатров, а также врачей общей практики в целях улучшения развития первичной медицинской помощи и обеспеченности населения медицинским персоналом.

Мероприятия по обеспечению надежности:

  • Реконструкция существующего здания администрации в с. Асекеево.

Мероприятия по обеспечению доступности:

  • Строительство детского сада на 50 мест – на территории около 0,24 га, с крытым бассейном в районе новой застройки с. Асекеево;
  • Строительство общеобразовательной школы на 100 мест – на территории около 0,5 га, со спортивной площадкой и крытым бассейном в районе новой застройки с. Асекеево;
  • Строительство учебно-производственного комбината на 60 мест с автополигоном, площадь з/у – 2 га в с. Асекеево;
  • Строительство объекта многофункционального центра внешкольного образования (музыкальная школа, станции юных техников и натуралистов, станция юных туристов и т.д.) в с. Асекеево;
  • Увеличение мощности отделения скорой медицинской помощи на 3 автомашины в больнице с. Асекеево;
  • Строительство поста пожарной охраны – пожарное депо V типа в районе новой жилой застройки на территории до 2,0 га в с. Асекеево;
  • Разработка маршрутов школьного автотранспорта в учебные заведения с. Асекеево;
  • Повышение качества оказания медицинской помощи за счет оснащения учреждений здравоохранения современным диагностическим оборудованием;
  • Повышение качества образования за счет оснащения образовательных учреждений современным оборудованием.

Система развития потребительского рынка, в том числе розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания.

В сферу потребительского рынка включаются предприятия торговли, общественного питания, бытового и коммунального обслуживания населения. Объекты потребительского рынка ориентированы на обслуживание как постоянного, так и временного населения.

Основными причинами, сдерживающих развитие сельскохозяйственного производства в крестьянских (фермерских) хозяйствах являются, прежде всего, отсутствие собственных средств для развития, как следствие – недостаточная материально-техническая база и низкий уровень доходов малых форм хозяйствования. Привлечение инвестиций для развития крупных форм хозяйствования проблемно в связи с большим периодом окупаемости вложенных средств.

Мероприятия по обеспечению надежности:

  • Развитие продовольственной сети для всех поселений сельского поселения (разработка еженедельного маршрута перевозки продуктов в отдаленные поселения).

Мероприятия по обеспечению доступности:

  • Строительство бани на 20 мест на территории около 0,4 га с. Асекеево;
  • Строительство прачечной мощностью 130 кг белья в смену на земельном участке площадью 0,2 га с. Асекеево;
  • Строительство химчистки мощностью на 26 кг белья в смену на земельном участке площадью 0,2 га с. Асекеево;
  • Организация торговли населения продукцией с личных подворий на «Областной ярмарке»;
  • Привлечение средств из районного бюджета на восстановление пастбищ;
  • Введение в практику льготированной оплаты за воду гражданам, имеющим крупнорогатый скот, сдающих молоко;
  • Помощь населению в реализации мяса с личных подсобных хозяйств;
  • Поддержка предпринимателей, ведущих закуп продукции с личных подсобных хозяйств на выгодных для населения условиях.

Система развития культуры, досуга, физической культуры и спорта.

Основной проблемой, усугубляющей с каждым годом ситуацию в сфере культуры, является недостаток кадров. Многие работники культуры (в т.ч. руководители) достигли пенсионного возраста. Уровень заработной платы и условия труда в библиотеках и культурно – досуговых учреждениях поселения не способствуют привлечению для работы в них молодых творческих людей.

В настоящее время, все учреждения культуры в населенных пунктах испытывают большую потребность практически во всех технических средствах: свето-, звуко-, видеоаппаратуре, сценической технике, библиотечном, музейном оборудовании, музыкальных инструментах, сценических костюмах. Износ имеющегося оборудования составляет от 50 до 70%. Существующие библиотеки не соответствуют информационным запросам и культурным потребностям населения, вопрос комплектования фондов на протяжении последних 10 лет является одним из наиболее проблемных для всего муниципального района. В результате чего, значительно снизилась эффективность и качество культурно – досуговой деятельности: сократилось количество культурно-массовых мероприятий, детских клубных формирований, коллективов художественной самодеятельности, гастрольных выступлений профессиональных коллективов.

Государственная политика на современном этапе направлена на решение проблем в области культуры исключительно силами органов местного самоуправления, поэтому местные власти становятся полностью ответственными за сохранение (это – первоочередная задача) существующей системы муниципальных учреждений культуры. Сокращение государственного участия в поддержке муниципальных образований отразилось и на финансировании учреждений культуры. Хроническое недофинансирование сферы культуры привело и к неудовлетворительному состоянию материально-технической базы оставшихся объектов – все учреждения культуры поселения в настоящее время требуют проведения капитального ремонта.

Задача в культурно – досуговых учреждениях – вводить инновационные формы организации досуга населения и увеличить процент охвата населения.

Проведение этих мероприятий позволит увеличить обеспеченность населения культурно – досуговыми учреждениями и качеством услуг

Так как в настоящее время учреждения культуры пользуются слабой популярностью, для повышения культурного уровня населения, на расчетную перспективу необходимо провести ряд мероприятий по стабилизации сферы культуры, предполагающие:

  • использование имеющихся учреждений культуры многофункционально, создавая кружки и клубы по интересам, отвечающим требованиям сегодняшнего дня, а также расширение различных видов культурно – досуговых просветительных услуг;
  • совершенствование формы и методов работы с населением, особенно детьми, подростками и молодежью.

Проблемы в области развития физкультуры и спорта: необходима разработка стратегии, стратегического плана и программы развития физической культуры и спорта.

Всестороннее развитие человеческого потенциала предусматривает активную пропаганду и формирование здорового образа жизни. Целью муниципальной политики в этой сфере будет являться вовлечение населения в систематические занятия физической культурой, спортом и туризмом. Реализация этой цели потребует развития неформального взаимодействия органов местного самоуправления поселения с общественными организациями и спонсорами в части привлечения внебюджетных финансовых ресурсов. Необходимы разработка и реализация новых подходов для расширения возможностей граждан для занятия спортом и туризмом, независимо от уровня их доходов.

Развитие физической культуры и спорта невозможно без наличия соответствующей материально-технической базы и основной ее составляющей – физкультурно-спортивных сооружений, отвечающих требованиям и нормативам, обеспечивающих потребность всех слоев населения в различных видах физкультурно-оздоровительных и спортивных занятий.

Развитие религиозно-культурных учреждений нужно проводить совместно с программами развития храмов и других культовых сооружений различных религиозных организаций. На основе таких культовых учреждений можно устраивать зоны отдыха и культурного взаимодействия, устраивать точки притяжения культурного и экономического фактора, создать туристические центры притяжения на основе исторических реконструированных зданий.

 

Рисунок 2. Современная детская площадка.

Рисунок 3. Создание открытых зон для притяжения культурных событий.

 

Мероприятия по обеспечению доступности:

  • Строительство культового сооружения (мечеть) в с. Асекеево;
  • Строительство объекта культурно-досугового типа в с. Асекеево;
  • Строительство детских площадок в с. Асекеево;
  • Разработка проектов создания открытой молодежной культурной среды на базе объектов культуры в с. Асекеево;
  • Создание в с. Асекеево рекреационной зоны для отдыха населения;
  • Повышение качества оказания услуг в сфере культуры, досуга и спорта за счет оснащения учреждений культуры, досуга и спорта современным оборудованием.

Система развития кредитно–финансового, жилищно–коммунального, ритуального и похоронного обслуживания населения.

Целью системы развития кредитно-финансового обслуживания населения является создание доступной среды для получения услуг связи и услуг финансового сектора.

Рисунок 4. Вышка связи.

 

Мероприятия по обеспечению надежности:

  • Ликвидация 3 старых кладбищ общей площадью 6,8 га и постройка нового кладбища площадью 1.2 га.

Мероприятия по обеспечению доступности:

  • Содействие в развитии систем телефонной и сотовой связи, охват сотовой связью удаленных и труднодоступных поселков поселения.

Система улучшения качества жизни слабозащищенных слоев населения.

Целью системы улучшения качества жизни слабозащищенных слоев населения является создание комплексного подхода к появлению безбарьерной среды для людей с ограниченными физическими возможностями и других маломобильных групп населения.

Должна быть произведена закупка и установка различных приспособлений и устройств (пандусы, поручни, кнопки вызова, тактильная плитка, информационные стенды и т.д.) для обеспечения доступной среды для инвалидов всех категорий и других маломобильных групп населения.

Рисунок 5. Пандус для доступного передвижения маломобильных групп населения.

Рисунок 6. Тактильная плитка.

Мероприятия по обеспечению надежности:

  • Создание доступной среды для инвалидов (безбарьерная среда – пандусы, поручни).

Мероприятия по обеспечению доступности:

  • Консультирование, помощь в получении субсидий, пособий различных льготных выплат;
  • Содействие в привлечении бюджетных средств, спонсорской помощи для поддержания одиноких пенсионеров, инвалидов, многодетных семей (заготовка твердого топлива, пиломатериал для ремонта жилья, проведение ремонта жилья, лечение в учреждениях здравоохранения, льготное санаторно-курортное лечение).

 


Таблица 9. Оценка потребностей в капитальных вложениях в строительство, реконструкцию и модернизацию объектов социальной инфраструктуры.

№ Наименование мероприятий Этапы, гг.
1. Система развития здравоохранения, образования, социального обеспечения и социальной защиты населения
1.1. Реконструкция существующего здания Администрации в с. Асекеево 1 этап

2017-2021 (2017 г., 2018 г., 2019 г., 2020 г., 2021 г.)
1.2. Строительство детского сада на 50 мест – на территории около 0,24 га, с крытым бассейном в районе новой застройки с. Асекеево 2 этап

2022-2026
1.3. Строительство общеобразовательной школы на 100 мест – на территории около 0,5 га, со спортивной площадкой и крытым бассейном в районе новой застройки с. Асекеево 3 этап

2027-2030
1.4. Строительство объекта многофункционального центра внешкольного образования (музыкальная школа, станции юных техников и натуралистов, станция юных туристов и т.д.) в с. Асекеево 1 этап

2017-2021 (2017 г., 2018 г., 2019 г., 2020 г., 2021 г.)
1.5. Увеличение мощности отделения скорой медицинской помощи на 3 автомашины в больнице с. Асекеево 3 этап

2027-2030
1.6. Строительство поста пожарной охраны – пожарное депо V типа в районе новой жилой застройки на территории до 2,0 га в с. Асекеево 1 этап

2017-2021 (2017 г., 2018 г., 2019 г., 2020 г., 2021 г.)
1.7. Разработка маршрутов школьного автотранспорта в учебные заведения с. Асекеево 1 этап

2017-2021 (2017 г., 2018 г., 2019 г., 2020 г., 2021 г.)
1.8. Повышение качества оказания медицинской помощи за счет оснащения учреждений здравоохранения современным диагностическим оборудованием 1 этап

2017-2021 (2017 г., 2018 г., 2019 г., 2020 г., 2021 г.)

 3 этап

2027-2030
1.9. Повышение качества образования за счет оснащения образовательных учреждений современным оборудованием 1 этап

2017-2021 (2017 г., 2018 г., 2019 г., 2020 г., 2021 г.)

 3 этап

2027-2030
2. Система развития потребительского рынка, в том числе розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания
2.1. Строительство бани на 20 мест на территории около 0,4 га с. Асекеево 2 этап

2022-2026
2.2. Строительство прачечной мощностью 130 кг белья в смену на земельном участке площадью 0,2 га с. Асекеево 2 этап

2022-2026
2.3. Строительство химчистки мощностью на 26 кг белья в смену на земельном участке площадью 0,2 га с. Асекеево 2 этап

2022-2026
2.4. Развитие продовольственной сети для всех поселений сельского поселения (разработка еженедельного маршрута перевозки продуктов в отдаленные поселения) 1 этап

2017-2021 (2017 г., 2018 г., 2019 г., 2020 г., 2021 г.)

 3 этап

2027-2030
2.5. Организация торговли населения продукцией с личных подворий на «Областной ярмарке» 1 этап

2017-2021 (2017 г., 2018 г., 2019 г., 2020 г., 2021 г.)

 2 этап

2022-2026

 3 этап

2027-2030
2.6. Привлечение средств из районного бюджета на восстановление пастбищ 1 этап

2017-2021 (2017 г., 2018 г., 2019 г., 2020 г., 2021 г.)

 2 этап

2022-2026

 3 этап

2027-2030
2.7. Введение в практику льготированной оплаты за воду гражданам, имеющим крупнорогатый скот, сдающих молоко 1 этап

2017-2021 (2017 г., 2018 г., 2019 г., 2020 г., 2021 г.)

 2 этап

2022-2026

 3 этап

2027-2030
2.8. Помощь населению в реализации мяса с личных подсобных хозяйств 1 этап

2017-2021 (2017 г., 2018 г., 2019 г., 2020 г., 2021 г.)

 2 этап

2022-2026

 3 этап

2027-2030
2.9. Поддержка предпринимателей, ведущих закуп продукции с личных подсобных хозяйств на выгодных для населения условиях 1 этап

2017-2021 (2017 г., 2018 г., 2019 г., 2020 г., 2021 г.)

 2 этап

2022-2026

 3 этап

2027-2030
3. Система развития культуры, досуга, физической культуры и спорта
3.1. Реконструкция существующих объектов культуры в с. Асекеево 1 этап

2017-2021 (2017 г., 2018 г., 2019 г., 2020 г., 2021 г.)

 3 этап

2027-2030
3.2. Строительство культового сооружения (мечеть) в с. Асекеево 1 этап

2017-2021 (2017 г., 2018 г., 2019 г., 2020 г., 2021 г.)
3.3. Строительство объекта культурно-досугового типа в с. Асекеево (музей и дом культуры) 2 этап

2022-2026
3.4. Строительство детских площадок в с. Асекеево 1 этап

2017-2021 (2017 г., 2018 г., 2019 г., 2020 г., 2021 г.)
3.5. Разработка проектов создания открытой молодежной культурной среды на базе объектов культуры в с. Асекеево 1 этап

2017-2021 (2017 г., 2018 г., 2019 г., 2020 г., 2021 г.)
3.6. Создание в с. Асекеево рекреационной зоны для отдыха населения 3 этап

2027-2030
3.7. Повышение качества оказания услуг в сфере культуры, досуга и спорта за счет оснащения учреждений культуры, досуга и спорта современным оборудованием 1 этап

2017-2021 (2017 г., 2018 г., 2019 г., 2020 г., 2021 г.)

 3 этап

2027-2030
4. Система развития кредитно–финансового, жилищно–коммунального, ритуального и похоронного обслуживания населения
4.1. Ликвидация 3 старых кладбищ общей площадью 6.8 га и постройка нового кладбища площадью 1.2 га 1 этап

2017-2021 (2017 г., 2018 г., 2019 г., 2020 г., 2021 г.)
4.2. Содействие в развитии систем телефонной и сотовой связи, охват сотовой связью удаленных и труднодоступных поселков поселения 1 этап

2017-2021 (2017 г., 2018 г., 2019 г., 2020 г., 2021 г.)

 2 этап

2022-2026

 3 этап

2027-2030
5. Система улучшения качества жизни слабозащищенных слоев населения
5.1. Создание доступной среды для инвалидов (безбарьерная среда – пандусы, поручни) 1 этап

2017-2021 (2017 г., 2018 г., 2019 г., 2020 г., 2021 г.)
5.2. Консультирование, помощь в получении субсидий, пособий различных льготных выплат 1 этап

2017-2021 (2017 г., 2018 г., 2019 г., 2020 г., 2021 г.)

 2 этап

2022-2026

 3 этап

2027-2030
5.3. Содействие в привлечении бюджетных средств, спонсорской помощи для поддержания одиноких пенсионеров, инвалидов, многодетных семей (заготовка твердого топлива, пиломатериал для ремонта жилья, проведение ремонта жилья, лечение в учреждениях здравоохранения, льготное санаторно-курортное лечение) 1 этап

2017-2021 (2017 г., 2018 г., 2019 г., 2020 г., 2021 г.)

 2 этап

2022-2026

 3 этап

2027-2030

 

 

 

РАЗДЕЛ 4. ОЦЕНКА ОБЪЕМОВ И ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ.

Источники инвестиций предлагается получать из бюджетов:

  • Российской Федерации (далее РФ);
  • Оренбургской области (далее ОО);
  • Муниципального района Асекеевский район (далее МР АР);
  • Муниципального образования Асекеевский сельсовет (далее МО АС);
  • Благотворительных грантов и негосударственных фондов (далее ГиФ).

Объем финансирования Программы комплексного развития социальной инфраструктуры составит – 706 240 тыс. руб., в т.ч.:

  • Система развития здравоохранения, образования, социального обеспечения и социальной защиты населения – 355 590тыс. руб.;
  • Система развития потребительского рынка, в том числе розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания – 162 810тыс. руб.;
  • Система развития культуры, досуга, физической культуры и спорта – 173 920тыс. руб.;
  • Система развития кредитно–финансового, жилищно–коммунального, ритуального и похоронного обслуживания населения – 2 760тыс. руб.;
  • Система улучшения качества жизни слабозащищенных слоев населения – 11 160тыс. руб.

По этапам реализации:

  • 1 этап 2017-2021 гг. – 197 670тыс. руб., в т.ч.:
  • 2017 г. — 39 534тыс. руб.;
  • 2018 г. — 39 534тыс. руб.;
  • 2019 г. — 39 534тыс. руб.;
  • 2020 г. — 39 534тыс. руб.;
  • 2021 г. — 39 534тыс. руб.;
  • 2 этап 2022-2026 гг. – 256 960тыс. руб.;

3 этап 2027-2030 гг. – 251 610 тыс. руб.

 

 

 

Таблица 10. Объемы и источники финансирования инвестиционных программ.

№ Наименование мероприятия Этапы, гг. Объем финансирования, тыс. руб. Результат мероприятия
Всего РФ ОО МР АР МО АС ГиФ
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Система развития здравоохранения, образования, социального обеспечения и социальной защиты населения
1.1. Реконструкция существующего здания администрации в с. Асекеево 1 этап 2017-2021, в т.ч.: 2 200 440 880 550 220 110 Подготовка проектной документации. Реконструкция сооружения.
2017 г. 440 88 176 110 44 22
2018 г. 440 88 176 110 44 22
2019 г. 440 88 176 110 44 22
2020 г. 440 88 176 110 44 22
2021 г. 440 88 176 110 44 22
1.2. Строительство детского сада на 50 мест – на территории около 0,24 га, с крытым бассейном в районе новой застройки с. Асекеево 2 этап 2022-2026 70 500 14 100 28 200 17 625 7 050 3 525 Подготовка проектной документации. Строительство сооружения.
1.3. Строительство общеобразовательной школы на 100 мест – на территории около 0,5 га, со спортивной площадкой и крытым бассейном в районе новой застройки с. Асекеево 3 этап 2027-2030 150 500 30 100 60 200 37 625 15 050 7 525 Подготовка проектной документации. Строительство сооружения.
1.4. Строительство объекта многофункционального центра внешкольного образования (музыкальная школа, станции юных техников и натуралистов, станция юных туристов и т.д.) в с. Асекеево 1 этап 2017-2021, в т.ч.: 70 500 14 100 28 200 17 625 7 050 3 525 Подготовка проектной документации. Строительство сооружения.
2017 г. 14 100 2 820 5 640 3 525 1 410 705
2018 г. 14 100 2 820 5 640 3 525 1 410 705
2019 г. 14 100 2 820 5 640 3 525 1 410 705
2020 г. 14 100 2 820 5 640 3 525 1 410 705
2021 г. 14 100 2 820 5 640 3 525 1 410 705
1.5. Увеличение мощности отделения скорой медицинской помощи на 3 автомашины в больнице с. Асекеево 3 этап 2027-2030 10 000 2 000 4 000 2 500 1 000 500 Покупка и оснащение медицинских учреждений автомашинами.
1.6. Строительство поста пожарной охраны – пожарное депо V типа в районе новой жилой застройки на территории до 2,0 га в с. Асекеево 1 этап 2017-2021, в т.ч.: 45 500 9 100 18 200 11 375 4 550 2 275 Подготовка проектной документации. Строительство сооружения.
2017 г. 9 100 1 820 3 640 2 275 910 455
2018 г. 9 100 1 820 3 640 2 275 910 455
2019 г. 9 100 1 820 3 640 2 275 910 455
2020 г. 9 100 1 820 3 640 2 275 910 455
2021 г. 9 100 1 820 3 640 2 275 910 455
1.7. Разработка маршрутов школьного автотранспорта в учебные заведения с. Асекеево 1 этап 2017-2021, в т.ч.: 150 30 60 38 15 8 Создание маршрутов передвижения школьного автотранспорта.
2017 г. 30 6 12 8 3 2
2018 г. 30 6 12 8 3 2
2019 г. 30 6 12 8 3 2
2020 г. 30 6 12 8 3 2
2021 г. 30 6 12 8 3 2
1.8. Повышение качества оказания медицинской помощи за счет оснащения учреждений здравоохранения современным диагностическим оборудованием 1 этап 2017-2021, в т.ч.: 1 550 310 620 388 155 78 Покупка и оснащение медицинских учреждений современным оборудованием.
2017 г. 310 62 124 78 31 16
2018 г. 310 62 124 78 31 16
2019 г. 310 62 124 78 31 16
2020 г. 310 62 124 78 31 16
2021 г. 310 62 124 78 31 16
3 этап 2027-2030 1 550 310 620 388 155 78 Покупка и оснащение медицинских учреждений современным оборудованием.
1.9. Повышение качества образования за счет оснащения образовательных учреждений современным оборудованием 1 этап 2017-2021, в т.ч.: 1 570 314 628 393 157 79 Покупка и оснащение образовательных учреждений современным оборудованием.
2017 г. 314 63 126 79 31 16
2018 г. 314 63 126 79 31 16
2019 г. 314 63 126 79 31 16
2020 г. 314 63 126 79 31 16
2021 г. 314 63 126 79 31 16
3 этап 2027-2030 1 570 314 628 393 157 79 Покупка и оснащение образовательных учреждений современным оборудованием.
ИТОГО:   355 590 71 118 142 236 88 898 35 559 17 780
2. Система развития потребительского рынка, в том числе розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания
2.1. Строительство бани на 20 мест на территории около 0,4 га с. Асекеево 2 этап 2022-2026 65 500 13 100 26 200 16 375 6 550 3 275 Подготовка проектной документации. Строительство сооружения.
2.2. Строительство прачечной мощностью 130 кг белья в смену на земельном участке площадью 0,2 га с. Асекеево 2 этап 2022-2026 45 500 9 100 18 200 11 375 4 550 2 275 Подготовка проектной документации. Строительство сооружения.
2.3. Строительство химчистки мощностью на 26 кг белья в смену на земельном участке площадью 0,2 га с. Асекеево 2 этап 2022-2026 45 500 9 100 18 200 11 375 4 550 2 275 Подготовка проектной документации. Строительство сооружения.
2.4. Развитие продовольственной сети для всех поселений сельского поселения (разработка еженедельного маршрута перевозки продуктов в отдаленные поселения) 1 этап 2017-2021, в т.ч.: 350 200 150 Создание маршрутов передвижения продуктового автотранспорта.
2017 г. 70 40 30
2018 г. 70 40 30
2019 г. 70 40 30
2020 г. 70 40 30
2021 г. 70 40 30
3 этап 2026-2030 350 200 150 Создание маршрутов передвижения продуктового автотранспорта.
2.5. Организация торговли населения продукцией с личных подворий на «Областной ярмарке» 1 этап 2017-2021, в т.ч.: 370 300 70 Участие в ярмарках.
2017 г. 74 60 14
2018 г. 74 60 14
2019 г. 74 60 14
2020 г. 74 60 14
2021 г. 74 60 14
2 этап 2022-2026 370 300 70 Участие в ярмарках.
3 этап 2027-2030 370 300 70 Участие в ярмарках.
2.6. Привлечение средств из районного бюджета на восстановление пастбищ 1 этап 2017-2021, в т.ч.: 540 300 240 Получение субсидий
2017 г. 108 60 48
2018 г. 108 60 48
2019 г. 108 60 48
2020 г. 108 60 48
2021 г. 108 60 48
2 этап 2022-2026 540 300 240 Получение субсидий
3 этап 2027-2030 540 300 240 Получение субсидий
2.7. Введение в практику льготированной оплаты за воду гражданам, имеющим крупнорогатый скот, сдающих молоко 1 этап 2017-2021, в т.ч.: 270 200 70 Выдача льгот.
2017 г. 54 40 14
2018 г. 54 40 14
2019 г. 54 40 14
2020 г. 54 40 14
2021 г. 54 40 14
2 этап 2022-2026 270 200 70 Выдача льгот.
3 этап 2027-2030 270 200 70 Выдача льгот.
2.8. Помощь населению в реализации мяса с личных подсобных хозяйств 1 этап 2017-2021, в т.ч.: 270 200 70 Выдача льгот.
2017 г. 54 40 14
2018 г. 54 40 14
2019 г. 54 40 14
2020 г. 54 40 14
2021 г. 54 40 14
2 этап 2022-2026 270 200 70 Выдача льгот.
3 этап 2027-2030 270 200 70 Выдача льгот.
2.9. Поддержка предпринимателей, ведущих закуп продукции с личных подсобных хозяйств на выгодных для населения условиях 1 этап 2017-2021, в т.ч.: 420 200 120 100 Выдача льгот.
2017 г. 84 40 24 20
2018 г. 84 40 24 20
2019 г. 84 40 24 20
2020 г. 84 40 24 20
2021 г. 84 40 24 20
2 этап 2022-2026 420 200 120 100 Выдача льгот.
3 этап 2027-2030 420 200 120 100 Выдача льгот.
ИТОГО:   162 810 31 300 64 100 41 805 17 570 8 035
3. Система развития культуры, досуга, физической культуры и спорта
3.1. Реконструкция существующих объектов культуры в с. Асекеево 1 этап 2017-2021, в т.ч.: 5 700 1 140 2 280 1 425 570 285 Подготовка проектной документации. Реконструкция сооружения.
2017 г. 1 140 228 456 285 114 57
2018 г. 1 140 228 456 285 114 57
2019 г. 1 140 228 456 285 114 57
2020 г. 1 140 228 456 285 114 57
2021 г. 1 140 228 456 285 114 57
3 этап 2027-2030 5 700 1 140 2 280 1 425 570 285 Подготовка проектной документации. Реконструкция сооружения.
3.2. Строительство культового сооружения (мечеть) в с. Асекеево 1 этап 2017-2021, в т.ч.: 45 500 30 100 13 125 2 275 Подготовка проектной документации. Строительство сооружения.
2017 г. 9 100 6 020 2 625 455
2018 г. 9 100 6 020 2 625 455
2019 г. 9 100 6 020 2 625 455
2020 г. 9 100 6 020 2 625 455
2021 г. 9 100 6 020 2 625 455
3.3. Строительство объекта культурно-досугового типа в с. Асекеево (совместно музей и дом культуры) 2 этап 2022-2026 25 200 5 040 10 080 6 300 2 520 1 260 Подготовка проектной документации. Строительство сооружения.
3.4. Строительство детских площадок в с. Асекеево 1 этап 2017-2021, в т.ч.: 8 540 1 708 3 416 2 135 854 427 Подготовка проектной документации. Строительство сооружения.
2017 г. 1 708 342 683 427 171 85
2018 г. 1 708 342 683 427 171 85
2019 г. 1 708 342 683 427 171 85
2020 г. 1 708 342 683 427 171 85
2021 г. 1 708 342 683 427 171 85
3.5. Разработка проектов создания открытой молодежной культурной среды на базе объектов культуры в с. Асекеево 1 этап 2017-2021, в т.ч.: 4 520 904 1 808 1 130 452 226 Подготовка проектной документации. Строительство сооружения.
2017 г. 904 181 362 226 90 45
2018 г. 904 181 362 226 90 45
2019 г. 904 181 362 226 90 45
2020 г. 904 181 362 226 90 45
2021 г. 904 181 362 226 90 45
3.6. Создание в с. Асекеево рекреационной зоны для отдыха населения 3 этап 2027-2030 75 600 15 120 30 240 18 900 7 560 3 780 Подготовка проектной документации. Строительство сооружения.
3.7. Повышение качества оказания услуг в сфере культуры, досуга и спорта за счет оснащения учреждений культуры, досуга и спорта современным оборудованием 1 этап 2017-2021, в т.ч.: 1 580 316 632 395 158 79 Покупка и оснащение учреждений культуры и спорта современным оборудованием.
2017 г. 316 63 126 79 32 16
2018 г. 316 63 126 79 32 16
2019 г. 316 63 126 79 32 16
2020 г. 316 63 126 79 32 16
2021 г. 316 63 126 79 32 16
3 этап 2027-2030 1 580 316 632 395 158 79 Покупка и оснащение учреждений культуры и спорта современным оборудованием.
ИТОГО:   173 920 25 684 51 368 62 205 25 967 8 696
4. Система развития кредитно–финансового, жилищно–коммунального, ритуального и похоронного обслуживания населения
4.1. Ликвидация 3 старых кладбищ общей площадью 6,8 га и постройка нового кладбища площадью 1.2 га 1 этап 2017-2021, в т.ч.: 2 550 2 000 550 Подготовка проектной документации. Ликвидация сооружения.
2017 г. 510 400 110
2018 г. 510 400 110
2019 г. 510 400 110
2020 г. 510 400 110
2021 г. 510 400 110
4.2. Содействие в развитии систем телефонной и сотовой связи, охват сотовой связью удаленных и труднодоступных поселков поселения 1 этап 2017-2021, в т.ч.: 70 70 Привлечение сотовых операторов. Привлечение интернет операторов.
2017 г. 14 14
2018 г. 14 14
2019 г. 14 14
2020 г. 14 14
2021 г. 14 14
2 этап 2022-2026 70 70 Привлечение сотовых операторов. Привлечение интернет операторов.
3 этап 2027-2030 70 70 Привлечение сотовых операторов. Привлечение интернет операторов.
ИТОГО:   2 760       2 210 550
5. Система улучшения качества жизни слабозащищенных слоев населения
5.1. Создание доступной среды для инвалидов (безбарьерная среда – пандусы, поручни) 1 этап 2017-2021, в т.ч.: 2 700 1 700 1 000 Покупка и размещение пандусов и поручней в административных зданиях.
2017 г. 540 340 200
2018 г. 540 340 200
2019 г. 540 340 200
2020 г. 540 340 200
2021 г. 540 340 200
5.2. Консультирование, помощь в получении субсидий, пособий различных льготных выплат 1 этап 2017-2021, в т.ч.: 1 540 1 000 500 40 Выдача льгот.
2017 г. 308 200 100 8
2018 г. 308 200 100 8
2019 г. 308 200 100 8
2020 г. 308 200 100 8
2021 г. 308 200 100 8
2 этап 2022-2026 1 540 1 000 500 40 Выдача льгот.
3 этап 2027-2030 1 540 1 000 500 40 Выдача льгот.
5.3. Содействие в привлечении бюджетных средств, спонсорской помощи для поддержания одиноких пенсионеров, инвалидов, многодетных семей (заготовка твердого топлива, пиломатериал для ремонта жилья, проведение ремонта жилья, лечение в учреждениях здравоохранения, льготное санаторно-курортное лечение) 1 этап 2017-2021, в т.ч.: 1 280 1 000 200 80 Выдача льгот.
2017 г. 256 200 40 16
2018 г. 256 200 40 16
2019 г. 256 200 40 16
2020 г. 256 200 40 16
2021 г. 256 200 40 16
2 этап 2022-2026 1 280 1 000 200 80 Выдача льгот.
3 этап 2027-2030 1 280 1 000 200 80 Выдача льгот.
ИТОГО:   11 160     7 700 3 100 360
  ИТОГО ПО ВСЕМ МЕРОПРИЯТИЯМ:   706 240 128 102 257 704 200 608 84 406 35 421

 

Таблица 11. Источники финансирования Программы в разрезе временных этапов.

Этапы, гг. Общая стоимость, тыс. руб. Источник финансирования, тыс. руб.
РФ ОО МР АР МО АС ГиФ
1 этап 2017-2021, в т.ч.: 197 670 28 362 57 224 70 213 31 766 10 106
2017 г. 39 534 5 672.4 11 444.8 14 042.6 6 353.2 2 021.2
2018 г. 39 534 5 672.4 11 444.8 14 042.6 6 353.2 2 021.2
2019 г. 39 534 5 672.4 11 444.8 14 042.6 6 353.2 2 021.2
2020 г. 39 534 5 672.4 11 444.8 14 042.6 6 353.2 2 021.2
2021 г. 39 534 5 672.4 11 444.8 14 042.6 6 353.2 2 021.2
2 этап 2022-2026 256 960 50 440 101 380 65 810 26 530 12 800
3 этап 2027-2030 251 610 49 300 99 100 64 585 26 110 12 515
ИТОГО ПО ВСЕМ МЕРОПРИЯТИЯМ: 706 240 128 102 257 704 200 608 84 406 35 421

 

 

 

Диаграмма 4. Процентное соотношение источников финансирования программы по бюджетам.

Диаграмма 5. Процентное соотношение источников финансирования программы по этапам.

Диаграмма 6. Процентное соотношение источников финансирования программы по мероприятиям.

 

Объем финансирования Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Муниципального образования Асекеевский сельсовет составит – 706 240 тыс. руб., в т.ч.:

  • По мероприятиям:
  • Система развития здравоохранения, образования, социального обеспечения и социальной защиты населения – 355 590тыс. руб.;
  • Система развития потребительского рынка, в том числе розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания – 162 810тыс. руб.;
  • Система развития культуры, досуга, физической культуры и спорта – 173 920тыс. руб.;
  • Система развития кредитно–финансового, жилищно–коммунального, ритуального и похоронного обслуживания населения – 2 760тыс. руб.;
  • Система улучшения качества жизни слабозащищенных слоев населения – 11 160тыс. руб.
  • По этапам:
  • 1 этап 2017-2021 гг. – 197 670тыс. руб., в т.ч.:
  • 2017 г. — 39 534тыс. руб;
  • 2018 г. — 39 534тыс. руб;
  • 2019 г. — 39 534тыс. руб;
  • 2020 г. — 39 534тыс. руб;
  • 2021 г. — 39 534тыс. руб;
  • 2 этап 2022-2026 гг. – 256 960тыс. руб.;
  • 3 этап 2027-2030 гг. – 251 610 тыс. руб.
  • По источникам финансирования (Бюджеты):
  • Российской Федерации – 128 102 тыс. руб.;
  • Оренбургской области – 257 704 тыс. руб.;
  • Муниципального района Асекеевский район – 200 608тыс. руб.;
  • Муниципального образования Асекеевский сельсовет – 84 406 тыс. руб.;
  • Благотворительных грантов и негосударственных фондов – 35 421 тыс. руб.

 

РАЗДЕЛ 5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ (ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ) ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ.

Выполнение включённых в Программу организационных мероприятий и инвестиционных проектов, при условии разработки эффективных механизмов их реализации и поддержки со стороны местных администраций, позволит достичь следующих показателей социального развития сельского поселения.

За счет активизации предпринимательской деятельности, ежегодный рост объемов производства в поселении. Соответственно, увеличатся объёмы налоговых поступлений в местный бюджет. При выполнении программных мероприятий ожидается рост объёмов производства сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах граждан. В целях оперативного отслеживания и контроля хода осуществления Программы, а также оценки влияния результатов реализации Программы на уровень социально-экономического развития района в рамках выделенных приоритетов проводится и ежегодный мониторинг по основным целевым показателям социально-экономического развития территории.

Организационная структура управления Программой базируется на существующей схеме исполнительной власти сельского поселения.

Общее руководство Программой осуществляет Глава поселения, в функции которого в рамках реализации Программы входит определение приоритетов, постановка оперативных и краткосрочных целей Программы.

Оперативные функции по реализации Программы осуществляют штатные сотрудники Администрации сельского поселения под руководством Главы сельского поселения.

Глава сельского поселения осуществляет следующие действия:

  • рассматривает и утверждает план мероприятий, объемы их финансирования и сроки реализации;
  • выносит заключения о ходе выполнения Плана, рассматривает предложения по внесению изменений по приоритетности отдельных программных направлений и мероприятий.
  • взаимодействует с районными и областными органами исполнительной власти по включению предложений сельского поселения в районные и областные целевые программы;
  • контроль за выполнением годового плана действий и подготовка отчетов о его выполнении;
  • осуществляет руководство по:
  • подготовке перечня муниципальных целевых программ поселения, предлагаемых к финансированию из районного и областного бюджета на очередной финансовый год;
  • реализации мероприятий Программы поселения.

Специалист Администрации поселения осуществляет следующие функции (бухгалтер, экономист, финансист):

  • подготовка проектов нормативных правовых актов по подведомственной сфере по соответствующим разделам Программы;
  • подготовка проектов программ поселения по приоритетным направлениям Программы;
  • формирование бюджетных заявок на выделение средств из муниципального бюджета поселения;
  • подготовка предложений, связанных с корректировкой сроков, исполнителей и объемов ресурсов по мероприятиям Программы;
  • прием заявок предприятий и организаций, участвующих в Программе, на получение поддержки для реализации разработанных ими мероприятий или инвестиционных проектов;
  • предварительное рассмотрение предложений и бизнес-планов, представленных участниками Программы для получения поддержки, на предмет экономической и социальной значимости.

Обновление Программы производится:

  • при выявлении новых, необходимых к реализации мероприятий,
  • при появлении новых инвестиционных проектов, особо значимых для территории;
  • при наступлении событий, выявляющих новые приоритеты в развитии поселения, а также вызывающих потерю своей значимости отдельных мероприятий.

Программные мероприятия могут также быть скорректированы в зависимости от изменения ситуации на основании обоснованного предложения исполнителя.

По перечисленным выше основаниям Программа может быть дополнена новыми мероприятиями с обоснованием объемов и источников финансирования.

 

 

Таблица 12. Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектирования, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры.

№ п/п Наименование показателя Единица измерения Сущ. проектная емкость Норма на 1000 чел. Норма на 6488 чел. (на 2017 г.) Резерв (+) /

Дефицит (-)

 Обеспеч-сть, % Проектная мощность (после стр-ва объектов) Норма на 6499 чел. (на 2030 г.) Резерв (+) /

Дефицит (-)

 Обеспеч-сть, %
1. Детские дошкольные учреждения 1 место 420 50 324 96 129 490 325 165 151
2. Общеобразовательные школы 1 место 882 105 681 201 129 982 682 300 144
3. Среднее специальное учебное заведение, колледж (ПУ № 69) учреждений 1 В соотв. с тех. регламентом 1 0 100 1 1 0 100
4. Дом детского творчества 1 место 55 3% от общего числа школьников 21 34 262 65 21 44 310
5. Детские музыкальные, художественные, хореографические школы и школы искусств (ДШИ) 1 место 192 7% от общего числа школьников 49 143 392 202 49 153 412
6. Детская спортивная школа (ДЮСШ) 1 место 328 8% от общего числа школьников 56 272 586 338 56 282 604
7. Больничное учреждение (Асекеевская ЦРБ) 1 койка 157 13.47 87 70 180 157 88 69 179
8. Амбулаторно-поликлиническая сеть, диспансеры без стационара (поликлиника+ ФАПы) 1 посещение в смену 313 18.15 118 195 266 313 118 195 265
9. Фельдшерский или фельдшерско-акушерский пункт 1 объект 2 В соответствии с техническим регламентом 2 0 100 2 2 0 100
10. Отделение скорой медицинской помощи (при Асекеевской ЦРБ) 1 автомобиль (с носилками) на 1 учреждение 4 1 6 -2 62 7 6 1 108
11. Аптеки учреждение 3 В соответствии с техническим регламентом 1 2 300 3 1 2 300
12. Клубы, дома культуры 1 место 380 80 519 -139 73 580 520 60 112
13. Музеи учреждение 1 1 6 -5 15 2 6 -4 31
14. Библиотеки учреждение 1 1 на 10 тыс. чел. 1 0 100 1 1 0 100
15. Детские библиотеки учреждение 1 1 на каждую тысячу детского населения 1 0 100 1 1 0 100
16. Спортивный зал общего пользования м2 площади пола зала 570 60 389 181 146 570 390 180 146
17. Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий м2 площади 500 70 454 46 110 500 455 45 110
18. Магазины продовольственных и непродовольственных товаров м2 торг. площади* 1 539 250 1622 -83 95 1539 1625 -86 95
19. Предприятие общественного питания 1 место 380 20 130 250 293 380 130 250 292
20. Производственное предприятие бытового обслуживания населения 1 13 5 32 -19 40 15 32 -17 46
21. Прачечная для обслуживания населения кг белья/смену 0 20 130 -130 0 130 130 0 100
22. Химчистка кг вещей/смену 0 4 26 -26 0 26 26 0 100
23. Бани 1 место 11 5 32 -21 34 42 32 10 129
25. Гостиница 1 место 42 3 19 23 216 42 19 23 215
26. Пожарное депо 1 пожарный автомобиль 2 0.3 2 0 103 4 2 2 205
27. Кладбища — действующие га 0.8 0.24 2 -1 51 2 2 0 115
28. Жилищно-эксплуатационные организации 1 объект 1 0.1 1 0 154 1 1 0 154
29. Отделение банка 1 объект 1 0.1 1 0 154 1 1 0 154
30. Отделение связи 1 объект 1 0.1 1 0 154 1 1 0 154

 

 

 

 

Рисунок 7. Принципы управления развитием социальной инфраструктуры.

 

 

РАЗДЕЛ 6. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО И ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ПРОЕКТИРОВАНИЯ, СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ.

Реализация Программы осуществляется через систему программных мероприятий разрабатываемых муниципальных программ Муниципального образования Асекеевский сельсовет, а также с учетом федеральных проектов и программ, государственных программ Оренбургской области и муниципальных программ Асекеевского района, реализуемых на территории поселения.

В соответствии с изложенной в Программе политикой, Администрация Муниципального образования Асекеевский сельсовет Асекеевского района должна разрабатывать муниципальные программы, конкретизировать мероприятия, способствующие достижению стратегических целей и решению поставленных Программой задач.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Постановление Правительства РФ об утверждении требований к Программам комплексного развития социальной инфраструктуры № 1050.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от 1 октября 2015 г. № 1050

 

МОСКВА

 

Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов

В соответствии с пунктом 41 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации

п о с т а н о в л я е т:

 

Утвердить прилагаемые требования к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов.

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 1 октября 2015 г. № 1050

 

Т Р Е Б О В А Н И Я

к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов

 

  1. Настоящие требования определяют состав и содержание программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, включающих в себя объекты местного значения поселения, городского округа в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры (далее — соответственно программа, объекты социальной инфраструктуры поселения, городского округа).
  2. Программа устанавливает перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения, городского округа, которые предусмотрены государственными и муниципальными программами, стратегией социально-экономического развития муниципального образования и планом мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования (при наличии данных стратегии и плана), планом и программой комплексного социально-экономического развития поселения, городского округа, инвестиционными программами субъектов естественных монополий, договорами о развитии застроенных территорий, договорами о комплексном освоении территорий, иными инвестиционными программами и договорами, предусматривающими обязательства застройщиков по завершению в установленные сроки мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры.
  3. Программа должна обеспечивать:

а) безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры поселения, городского округа;

б) доступность объектов социальной инфраструктуры поселения, городского округа для населения поселения, городского округа в соответствии с нормативами градостроительного проектирования соответственно поселения или городского округа;

в) сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры поселения, городского округа в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры поселения, городского округа;

г) достижение расчетного уровня обеспеченности населения поселения, городского округа услугами в областях, указанных в пункте 1 настоящих требований, в соответствии с нормативами градостроительного проектирования соответственно поселения или городского округа;

д) эффективность функционирования действующей            социальной инфраструктуры.

  1. В случае если генеральный план сельского поселения утвержден органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого находится сельское поселение, то программа в отношении такого сельского поселения подлежит разработке и утверждению органами местного самоуправления указанного муниципального района.

Органы местного самоуправления сельских поселений могут осуществлять разработку и утверждение программ в случае, если соответствующие вопросы местного значения закреплены за такими сельскими поселениями законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений.

  1. В случае если представительным органом местного самоуправления сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации принято решение об отсутствии необходимости подготовки генерального плана сельского поселения, то программа в отношении такого сельского поселения не подлежит разработке и утверждению.
  2. Программы разрабатываются на срок не менее 10 лет и не более чем на срок действия генеральных планов поселения, городского округа. Мероприятия и целевые показатели (индикаторы), предусмотренные программой, должны быть указаны на первые 5 лет с разбивкой по годам, а на последующий период (до окончания срока действия программы) — без разбивки по годам.

Если на момент разработки программы генеральный план реализуется менее 5 лет, программа разрабатывается на оставшийся срок действия генерального плана, при этом мероприятия и целевые показатели (индикаторы) указываются с разбивкой по годам в течение первых 5 лет, а на последующий период (до окончания срока действия программы) — без разбивки по годам.

Если на момент разработки программы срок реализации генерального плана составляет 5 лет и более, программа разрабатывается на оставшийся срок действия генерального плана, при этом мероприятия и целевые показатели (индикаторы) указываются с разбивкой по годам.

  1. Программа включает в себя:

а) паспорт;

б) характеристику существующего           состояния социальной инфраструктуры;

в) перечни мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения, городского округа (сгруппированные по видам объектов социальной инфраструктуры) с указанием наименования, местоположения, технико-экономических параметров (вид, назначение, мощность (пропускная способность), площадь, категория и др.), сроков реализации в плановом периоде (с разбивкой по годам), ответственных исполнителей;

г) оценку объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения, городского округа;

д) целевые индикаторы программы, включающие технико-экономические, финансовые и социально-экономические показатели развития социальной инфраструктуры (устанавливаются по каждому мероприятию и по каждому виду объектов социальной инфраструктуры);

е) оценку эффективности мероприятий, включенных в программу, в том числе с точки зрения достижения расчетного уровня обеспеченности населения поселения, городского округа услугами в областях, указанных в пункте 1 настоящих требований, в соответствии с нормативами градостроительного проектирования соответственно поселения или городского округа;

ж) предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения развития социальной инфраструктуры, направленные на достижение целевых показателей программы.

  1. Паспорт программы содержит следующую информацию:

а) наименование программы; основание для разработки программы;

б) наименование заказчика и       разработчиков программы, их местонахождение; цели и задачи программы;

в) целевые показатели    (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры;

г) укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры; срок и этапы реализации программы; объемы и источники финансирования программы; ожидаемые результаты реализации программы.

  1. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры включает:

а) описание социально-экономического состояния поселения, городского округа, сведения о градостроительной деятельности на территории поселения, городского округа;

б) технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры поселения, городского округа, сложившийся уровень обеспеченности населения поселения, городского округа услугами в областях, указанных в пункте 1 настоящих требований;

в) прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры (в соответствии с прогнозом изменения численности и половозрастного состава населения) в областях, указанных в пункте 1 настоящих требований, с учетом объема планируемого жилищного строительства в соответствии с выданными разрешениями на строительство и прогнозируемого выбытия из эксплуатации объектов социальной инфраструктуры;

г) оценку нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения, городского округа.

  1. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения, городского округа учитывает планируемые мероприятия по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры федерального значения, регионального значения, местного значения муниципальных районов, а также мероприятий, реализация которых предусмотрена по иным основаниям за счет внебюджетных источников.
  2. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения, городского округа включает укрупненную оценку необходимых инвестиций с разбивкой по видам объектов социальной инфраструктуры поселения, городского округа, целям и задачам программы, источникам финансирования, включая средства бюджетов всех уровней и внебюджетные средства.
  3. Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения, городского округа включает оценку социально-экономической эффективности и соответствия нормативам градостроительного проектирования соответственно поселения или городского округа, в том числе с разбивкой по видам объектов социальной инфраструктуры поселения, городского округа, целям и задачам программы.
  4. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения, городского округа разрабатываются в целях обеспечения возможности реализации предлагаемых в составе программы мероприятий (инвестиционных проектов).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2. СРО и ИСО ООО «СтатусСтройПроект».